Как оформить ИПРА, для чего нужна
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА) устанавливает перечень мероприятий, с помощью которых человек может восстановить или компенсировать утраченные способности. В ИПРА указываются виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мероприятий, перечень необходимых инвалиду технических средств реабилитации. Там также отмечаются необходимые виды помощи, оказываемые инвалиду в преодолении барьеров, препятствующих получению им услуг на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
Разработка и реализация ИПРА осуществляются в соответствие с Приказом Минтруда России от 26.06.2023 N 545н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм».
ИПРА разрабатывается гражданину в случае признания его инвалидом. Разработкой и выдачей ИПРА занимаются федеральные учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Важно знать, что для органов государственной власти и организаций ИПРА является обязательной для исполнения. Для инвалида же, наоборот, ИПРА носит рекомендательный характер – он вправе отказаться от реализации предусмотренных программой мероприятий, как и от реализации программы в целом.
Внесение изменений в ИПРА
Поскольку индивидуальная программа реабилитации или абилитации составляется на основании нужд инвалида на момент установления инвалидности, впоследствии могут возникать ситуации, при которых в ИПРА необходимо вносить изменения. Вот некоторые из них: изменение персональных данных инвалида, изменений его антропометрических данных (вес, рост и т.д.), появление необходимости в дополнительных ТСР, внесение изменений в другие разделы ИПРА.
В некоторых случаях для внесения изменений в ИПРА не требуется оформление направления, гражданин сразу обращается в бюро МСЭ с соответствующим заявлением. Это происходит:
- при необходимости внесения исправлений в ИПРА инвалида в связи с изменением персональных данных инвалида, а также в целях устранения технических ошибок (описка, опечатка, грамматическая, арифметическая либо подобная ошибка);
- при необходимости внесения изменений в ИПРА инвалида в связи с изменением антропометрических данных инвалида (вес, рост), необходимостью уточнения характеристик ранее рекомендованных видов реабилитационных или абилитационных мероприятий;
- при необходимости включения в ИПРА ребенка-инвалида рекомендаций о товарах и услугах, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, на приобретение которых направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала (далее - товары и услуги).
Если в ИПРА необходимо внести новое ТСР или иные реабилитационные мероприятия, то оформляется новое направление на МСЭ, проводится повторное освидетельствование, по результатам которого составляется новая ИПРА. При этом ранее выданная ИПРА изымается и приобщается к акту освидетельствования с отметками о реализации и эффективности. В новую ИПРА включаются ранее дававшиеся рекомендации (если они остаются по-прежнему показаны инвалиду) и новые рекомендации, дополнения.
Необходимо обратить внимание, что если группа инвалидности установлена бессрочно и инвалид обращается только за изменением ИПРА, то группа инвалидности не пересматривается, освидетельствование проводится только с целью изменения ИПРА. Для этого в заявлении инвалид указывает, что направление на МСЭ осуществляется только в целях разработки (внесения изменений) ИПРА.
Что делать, если не согласен с разработанной ИПРА?
Разработанная ИПРА обжалуется в том же порядке, что и другие решения бюро МСЭ (например, о непризнании инвалидом). Разработанная ИПРА обжалуется в главное бюро МСЭ по субъекту Российской Федерации и затем в Федеральное бюро МСЭ Российской Федерации. Срок обжалования составляет один месяц с даты получения гражданином решения. На любой из стадий процесса обжалования можно обратиться в суд и признать Вашу ИПРА недействительной.