За последние 20 лет численность совершеннолетних и несовершеннолетних лиц с инвалидностью в общей численности населения увеличилась почти вдвое с 1,6 млн. человек в 1991 году до 2,7 млн. человек в 2011 году (из них 165 тысяч - дети) и достигла показателя почти в 6%.
Такая ситуация свидетельствует, что вопрос обеспечения реализации гарантированных лицам с инвалидностью прав являются чрезвычайно актуальными.
В связи с этим, в Украине постоянно идет работа над совершенствованием нормативно-правовой базы. Главными документами, которые касаются людей с инвалидностью являются законы Украины "Об основах социальной защищенности инвалидов в Украине" (от 21.03.1991, с изменениями) и "О реабилитации инвалидов в Украине" (от 06.10.2005, с изменениями). Кроме того, утверждаются и реализуются как на государственном, так и местном уровнях программы для решения проблем лиц с инвалидностью.
Для улучшения жизни людей с инвалидностью Законом Украины от 16 декабря 2009 г. ратифицирован Конвенция ООН о правах инвалидов и Факультативный протокол к ней, для нашего государства набрали силу 6 марта 2010 года.
С целью обеспечения реализации Конвенции в Украине за последние два года уже немало сделано.
В частности, с целью обеспечения выполнения Конвенции о правах инвалидов, Кабинет Министров Украины распоряжением от 30 марта 2011 утвердил Концепцию Общегосударственной программы "Национальный план действий по реализации Конвенции о правах инвалидов и развития системы реабилитации инвалидов" на период до 2020 года.
Верховная Рада Украины 22 декабря 2011 приняла Закон Украины № 4213-VI "О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно прав инвалидов".
Этим Законом приведены национальную законодательную терминологию в соответствие с нормами Конвенции, конкретизированы направления деятельности государственных органов власти и органов местного самоуправления, усиленно участие общественных организаций инвалидов в сфере формирования и реализации государственной политики в отношении инвалидов, установлены новые и детализированы существующие нормы по обязательствам государства по отношении лиц с инвалидностью и т.д..
С целью комплексного урегулирования вопросов занятости инвалидов, в том числе создание условий для мотивации работодателей, а также повышение их ответственности при трудоустройстве инвалидов Минсоцполитики был разработан проект Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о занятости инвалидов".
Этим законопроектом предусматривается предоставление дотаций работодателям на создание обычных мест для трудоустройства на них инвалидов, учет численности устроенных на работу инвалидов с психическими заболеваниями и умственной отсталостью в счет выполнения норматива по коэффициенту два; учета работодателю, при определенных условиях, в счет выполнения им норматива устройства на работу тех инвалидов, которые работают на предприятиях общественных организаций инвалидов.
На сегодня, Минсоцполитики совместно с другими центральными органами исполнительной власти и общественными организациями инвалидов разработан проект постановления Правительства "Об утверждении Государственной программы" Национальный план действий по реализации Конвенции о правах инвалидов "на период до 2020 года". К этой Программы также включены мероприятия, направленные на выполнение Плана действий Совета Европы по содействию правам и полному участию людей с инвалидностью в обществе: улучшение качества жизни людей в Европе в 2006 - 2015 годах. В настоящее время, Программа находится на этапе согласования с заинтересованными органами.
С принятием 12 апреля 2012 Закона Украины "О внесении изменений в Закон Украины" О Государственном бюджете Украины на 2012 год "были увеличены расходы государственного бюджета по программе 2505800" Строительство (приобретение) жилья для инвалидов по зрению и слуху "на 10 млн. грн. и, следовательно, на сегодня их размер составляет 15 млн. гривен, что втрое больше чем в 2011 году.
Принят приказ Минсоцполитики от 20.02.2012 № 90 "Некоторые вопросы предоставления финансовой помощи на возвратной и безвозвратной основе, целевого займа и дотации за счет сумм административно-хозяйственных санкций и пени, которые поступают в государственный бюджет за невыполнение норматива рабочих мест для трудоустройства", который зарегистрировано в Министерстве юстиции 06.03.2012 за № 373/20686.
Проведено организационную работу по подготовке международного семинара, который состоится 26 - 27 апреля 2012 года в г. Краматорск Донецкой области.
Обеспечение инвалидов техническими и другими средствами реабилитации:
С целью введения в этом году нового механизма обеспечения инвалидов техническими и другими средствами реабилитации и оказания действительно эффективной адресной помощи инвалидам в ноябре 2011 года принят Закон Украины "О внесении изменений в статью 26 Закона Украины" О реабилитации инвалидов ". Он предусматривает, что инвалид самостоятельно сможет выбирать для обеспечения своих индивидуальных потребностей и с учетом медицинских показаний технический и другой способ реабилитации (модель и производителя), который будет отвечать квалификационным требованиям, установленным Министерством (следовательно наличие сертификата является обязательным).
5 апреля текущего года на заседании Правительства принято постановление Кабинета Министров Украины "Об утверждении Порядка обеспечения техническими и другими средствами реабилитации инвалидов, детей-инвалидов и других отдельных категорий населения, перечня таких средств", которая будет регламентировать условия обеспечения отдельных категорий населения техническими и другими средствами реабилитации .
Так, на обеспечение отдельных категорий населения техническими и другими средствами реабилитации в 2012 году предусмотрены расходы в сумме 516,9 млн. грн., Что по сравнению с предыдущим годом больше на 155,3 млн. грн., Или на 43%.
Кроме того, для реализации социальных инициатив Президента Украины внесены изменения в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины 2012 год" в части увеличения расходов на 97,4 млн. грн. на обеспечение инвалидов техническими и другими средствами реабилитации, что позволит на 100% обеспечить потребность отдельных категорий населения в протезно-ортопедических изделиях и креслах колесных.
Материальная поддержка инвалидов с детства и семей, в которых воспитываются дети с инвалидностью:
В основу Закона Украины "О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам" положен принцип материального обеспечения инвалидов с детства и детей-инвалидов в процентном отношении к прожиточному минимуму для лиц утративших трудоспособность и детей соответствующего возраста.
Размер государственной социальной помощи в течение 2012 года увеличиваться пять раз (январь, апрель, июль, октябрь и декабрь) и выплачивается с учетом требований постановления Кабинета Министров от 26.03.2008 № 265 "Некоторые вопросы пенсионного обеспечения граждан" согласно которой размер пособия составляет не меньше размера прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.
В декабре 2012 года по сравнению с декабрем 2011 года:
- Для инвалидов с детства I группы (в зависимости от степени потери здоровья и объемов потребности в постоянном постороннем уходе) размер пособия увеличится на 126 - 347 грн. (10,5% - 28,9%) и составит от 1 326 до 1 547 гривен;
- Для инвалидов с детства II и III групп размер пособия увеличится на 84 грн. (10,5%) и составит 884 гривни;
- На детей-инвалидов (в зависимости от права на надбавку на уход и возраста ребенка) размер пособия увеличится на 84 - 165,7 грн. (10,5% - 12,6%) и составит от 884 до 1 526,7 гривен.
Министерством и органами труда и социальной защиты населения обеспечена своевременная выплата государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам в размерах, установленных действующим законодательством. Такую помощь получают 357 800 инвалидов с детства и детей-инвалидов.
По вопросам реализации Закона Украины "О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам" Министерством и региональными органами труда и социальной защиты населения постоянно проводится методично-разъяснительная работа через средства массовой информации
http://chaspik.pp.ua/ukraina/657055-maya-mezhdunarodnyy-den-borby-za-prava-invalidov
5 мая, 2012