Состоялось заседание Президиума ЦП ВОИ

9 декабря в Москве состоялось заседание Президиума ЦП ВОИ под руководством председателя ВОИ, депутата Государственной Думы РФ А.В. Ломакина-Румянцева.
Первым в повестке дня стоял вопрос «О реализации государственной программы «Доступная среда» в Иркутской и Московской области». На эту тему докладывали председатель Иркутской областной организации ВОИ К.М. Шумков и председатель Московской областной организации ВОИ Н.И. Зеликов.
К.М. Шумков подчеркнул, что Иркутской областной организацией совместно с министерством социального развития, опеки и попечительства были выбраны приоритетные объекты социальной сферы –  в образовании, культуре, спорте, соцзащите, в здравоохранении и транспорте, которые необходимо адаптировать для инвалидов в первую очередь. Работа началась, кроме того для Иркутского аэропорта был приобретен амбулифт. Для Сибири это чрезвычайная редкость. Сегодня в Сибирском федеральном округе всего два амбулифта – в Красноярске и вот теперь в Иркутске.
Иркутская областная организация проводит семинары, открыт свой учебно-методический центр по подготовке экспертов по доступной среде, и сейчас в организацию уже обращаются коммерческие структуры, которым эксперты ВОИ делают проекты пандусов и входных групп. За эти услуги коммерсанты готовы платить. Но, к сожалению, еще существует непонимание того, что же это такое –  доступная среда. В качестве элементов доступности сплошь и рядом предлагают ставить кнопки вызова, которые в основном не решают, а только создают проблемы и для инвалидов, и для окружающих. И в отчетах по программе «Доступная среда» часто фигурируют какие угодно мероприятия – экскурсии, турслеты, чаепития –  только не технические решения и информация о том, сколько создано приспособлений.
Коллегу поддержал Н.И. Зеликов. Доступная среда – программа перспективная и хорошая, но бюджетные деньги часто тратятся не по назначению. Например, министерство социальной защиты населения Московской области в отчетах первым делом указывает на то, как оборудуются реабилитационные центры. Да, у нас теперь есть великолепно обустроенный реабилитационный центр, но добраться туда инвалиды не могут. Мы считаем – сначала человеку необходимо обеспечить условия, чтобы он мог выйти на улицу и воспользоваться транспортом.
И на федеральном, и на региональном уровнях надо создавать структуры, которые однотипно проектируют приспособления для доступной среды. А у нас все пандусы разные, каждый строит так, как считает нужным и часто вопреки всем стандартам.
Заместитель председателя ВОИ М.Б. Терентьев поинтересовался, проводятся ли совместные обсуждения с губернатором и с властями регионов при формировании региональной программы «Доступная среда» и  насколько учитываются предложения ВОИ?  
Увы, здесь тоже есть проблемы.
К.М. Шумков признался, что наши предложения часто блокируют, а Н.И. Зеликов сообщил –  все принимается так быстро и скоротечно, что бывает, мы просто не успеваем дать свои предложения.
А.В. Ломакин-Румянцев согласился с тем, что эта ситуация типична для всех регионов. Кроме того, большой урон наносит и традиционная межведомственная разобщенность. На встрече с  Д.А. Медведевым, которая состоялась 3 декабря, премьер-министр дал поручение определить в каждом ведомстве заместителя министра, который должен отвечать за проблемы инвалидов. А в ряде ведомств должны быть созданы для этого специальные структуры. Кроме того, согласно принятому Государственной Думой закону, вносящему изменения в 25 законов РФ по реализации Конвенции ООН о правах инвалидов, теперь есть два варианта – либо сделать здание доступным, либо обеспечить доступность услуги. Закон вступит в силу с 2016 года.
Нашим организациям надо активнее участвовать в составлении региональных программ. Госпрограмма без заключения организацией инвалидов рассматриваться не должна. Перед Министерством труда и социального развития РФ необходимо поставить вопрос о создания типовых элементов доступной среды.  
Об итогах проведения семинаров–практикумов по вопросам развития социокультурной реабилитации детей и молодежи с инвалидностью (ОВЗ) средствами театрального и танцевального искусства, состоявшимися в г. Череповце Вологодской области и г. Ульяновске, доложила помощник председателя ВОИ Т.В. Золотцева. Содокладчиками выступили  председатели Вологодской и  Ульяновской областных организаций ВОИ Л.Ю. Крюков и Е.Л. Калганова.
Идея проведения этих двух семинаров возникла после анализа работы театрального сообщества «Круг», инициатора фестиваля «Протеатр и Центра социокультурной анимации «Одухотворение», инициатора Международного танцевального фестиваля «Inclusive Dance». Это не спортивные танцы, эти фестивали позволяют представлять танцевальные номера гораздо большему количеству людей с инвалидностью. А еще театральная и танцевальная деятельность  позволяет включать в себя людей со сложной инвалидностью – и ментальной, и опорной. Вологда и Ульяновск были выбраны для проведения семинаров не случайно. В Вологодской области существуют семь самостоятельных танцевальных коллективов. В Череповце, например, коллектив «Ступени»   собирает залы в 600 человек. А в Ульяновске хорошо развита театральная работа с молодежью и детьми. Там есть  «Черный театр», выигравший грант молодежных проектов ВОИ, где собрались настоящие артисты, таланты. Эти спектакли не стыдно показать и в столицах.
Мы пришли к выводу, сообщил Л.Ю. Крюков, что нужно рекомендовать всем МРС рассмотреть вопрос дальнейшего проведения подобных семинаров. Этот опыт необходимо распространить на всю Россию. И спасибо Тамаре Васильевне Золотцевой за то, что привезла к нам таких замечательных педагогов.
После семинара в Ульяновске, сообщила Е.Л. Калганова, я лично доложила губернатору о проведенном мероприятии,  и он сделал ряд поручений о развитии социокультурной деятельности в области. Спасибо, что утвердили наш город. Отличную реабилитацию прошли дети, огромную пользу получили педагоги.
А.В. Ломакин-Румянцев отметил, что совсем необязательно подобные мероприятия делать именно силами ВОИ. Хорошо, что ВОИ выступает здесь как инициатор или поддерживает инициативу. Отлично, что удалось привлечь специалистов и началось формирование профессионального сообщества.
«От имени президиума хочу выразить  благодарность двум нашим организациям и предлагаю совместно со специалистами составить методики и рекомендации, а также направить письмо в Минтруд, в котором дать свои предложения, как должна заполняться графа «Социокультурная реабилитация» в ИПР, потому что сегодня в большинстве случаев эта графа вообще не заполняется».
Далее председатель Мурманской областной организации ВОИ и руководитель Совета ВОИ по вопросам женщин с инвалидностью Л.И. Рябышева доложила об итогах конкурса на лучшую постановку работы с женщинами-инвалидами среди региональных организаций ВОИ.  К сожалению, участвовать в конкурсе выразили желание только 8 организаций. Почему же такая слабая активность? Ведь женское движение в ВОИ развивается, так неужели мы не можем отчитаться о проделанной работе?
Пресс-секретарь ЦП ВОИ Д.В. Ильюк доложил об итогах конкурса региональных периодических изданийВОИ в 2014 году. А.В. Ломакин-Румянцев поинтересовался, почему в   номинации «Женщины ВОИ: опыт преодоления барьеров» 1-ю и 2-ю премии решили не присуждать? Оказывается, потому, что большинство газет прислали на эту тему не полноценные материалы, а зарисовки, которые, может быть, и интересные, но никаких проблем не понимают. Председатель ВОИ заметил, что задачи любого конкурса, а тем более журналистского, – привлечь внимание общества к какой-либо проблеме. И редакторам прессы ВОИ необходимо об этом помнить.
В 2015 году мы будем отмечать 70-летие победы в Великой Отечественной войне. Фонд «Филантроп» внес предложение провести под эгидой этой даты Всероссийский интегрированный фестиваль творчества инвалидов «Я – автор». В творчестве авторское начало – ключевой вопрос.  Инвалид должен почувствовать себя личностью, способной творить. Этот вопрос осветил генеральный директор фонда «Филантроп» И.С. Грибак. По задумке исполнительной дирекции, у каждого финалиста появится возможность выступить перед большой аудиторией, а мероприятия фестиваля будут проходить в Дивизии Дзержинского, Кремлевском полку и других необычных местах. Информация о фестивале будет направлена в регионы.
Дискуссия разгорелась по докладу заместителя председателя ВОИ Ф.Ф. Нурлыгаянова «О проведении Всероссийского смотра-конкурса по физкультурно-спортивной работе с инвалидами». Было внесено предложение – сделать две номинации: 1-я номинация – физкультурно-массовая работа  среди организаций ВОИ, 2-я номинация – высшее спортивное мастерство – среди физкультурно-спортивных клубов.
Президиум обсудил выполнение плана работы ЦП ВОИ (работа президиума) за 2-е полугодие 2014 года и утвердил план работы на 2015 год.
Далее «О порядке проведения внеочередного съезда ВОИ» докладывал А.В. Ломакин-Румянцев. Он объявил, что изменилась повестка съезда. Изменения в Устав на этом съезде вноситься не будут. После проведенных консультаций в Министерстве юстиции РФ предлагается внеочередной съезд разделить на две части и вопрос изменения Устава отложить на полгода. Если по изменениям в Гражданском кодексе поправки готовы, то по другим вопросам общая позиция еще не выработана. А изменения надо вносить единым пакетом.
Таким образом, повестка дня съезда будет исчерпываться двумя вопросами: это избрание руководителя Совета ВОИ по молодежной политике М.А. Выдрова членом Центрального правления ВОИ и выборы нового председателя ВОИ. «Я полномочия председателя на съезде с себя слагаю, – объявил А.В. Ломакин-Румянцев. – Съезд должен удовлетворить мое заявление и избрать нового руководителя Всероссийского общества инвалидов».
В качестве кандидатуры нового председателя он предложил президиуму рекомендовать съезду М.Б. Терентьева. Президиум за эту кандидатуру проголосовал единогласно. «Благодарю за доверие, которое вы мне оказали, – обратился к членам президиума А.В. Ломакин-Румянцев. – Поверьте, я переживаю за судьбу ВОИ и уверен, что Михаил Борисович Терентьев – это тот человек, который сможет двинуть нашу организацию вперед».
«Видите ли Вы свою дальнейшую жизнь в ВОИ?» – задал вопрос председатель Санкт-Петербургской организации ВОИ Л.Ю. Фионин.
«Я не собираюсь бросать организацию, и если съезд выдвинет какие-либо предложения, готов их рассмотреть» – ответил А.В. Ломакин-Румянцев.
Президиум заслушал еще ряд вопросов в пункте «Разное» и на этом завершил свою работу. 10 декабря прошли заседания Межрегиональных советов ВОИ, а 11 декабря начинает работу внеочередной съезд ВОИ и Пленум.

Марина Олейникова, главный редактор газеты «Надежда» для сайта www.voi.ru

Фото Константина Капунова