Трудоустройство инвалидов: проблемы и их решение
Белгородская область
Ограниченные физические возможности... Мы привыкли к тому, что это автоматически означает и ограниченные возможности трудоустройства. Но так ли это? Существуют ли государственные программы, оказывающие инвалидам помощь в поиске работы? Как оценивают их предприниматели, согласные взять на работу эту категорию населения? В Белгородской области есть люди с ограниченными возможностями, которые не только не опустили руки, но и сами готовы стать работодателями для других.
Салон причесок – первое место работы Петра Пóстолова. У молодого человека заболевание опорно-двигательной системы, однако оно не помешало ему в 2008 году успешно окончить естественно-географический факультет БелГУ. Правда, с трудоустройством возникли проблемы. Лишь полгода назад в Валуйском районном центре занятости для Петра нашли подходящую работу. Он стал оператором ЭВМ в салоне причесок. Для нового сотрудника специально подобрали удобный график работы – он приходит в салон два-три раза в неделю. Сам Петр признается, что работает не столько из-за денег – ему хватает и неплохой пенсии по инвалидности – сколько из-за возможности общаться с людьми. "Есть вещи, которыми я начал заниматься, которые стали мне интересны, – рассказал Петр. – Не только здесь, но и дома. Например, я заинтересовался этими прическами. Почему человек идет тренироваться в тренажерный зал? Чтобы накачать мышцы. Но мозг – это та же мышца. Если ограничить круг общения, то можно превратиться в обезьяну. А я этого не хочу".Хозяйка салона Галина Ягодинцева говорит, что на ограниченные возможности здоровья Петра не обратила никакого внимания, потому что гораздо более заметным был творческий потенциал молодого человека. "Нам выгодно и удобно с ним работать, – говорит владелица салона. – Он подбирает прически, делает семинары".
Это стало возможным благодаря государственной программе стабилизации ситуации на рынке труда. Она действует на принципах софинансирования из федерального и областного бюджета. По статье "Содействие в трудоустройстве инвалидов" в 2010 году в нашем регионе было выделено 3 миллиона рублей. В 2011-м – уже 12,5 миллиона. Программа позволяет сделать доброе дело еще и делом финансово выгодным.
Любовь Хрисанова, начальник отдела трудоустройства и программ занятости управления по труду и занятости населения Белгородской области, отметила: "Каждому работодателю, который создаст рабочее место для этой категории граждан, будут произведены компенсационные выплаты на приобретение специального оборудования, его монтаж, установку или модернизацию уже имеющегося у работодателя оборудования в общем размере 50 тысяч рублей".
Эти деньги вполне можно потратить на модернизацию производства, закупку специализированного оборудования, на котором впоследствии сможет работать сотрудник с группой инвалидности. Проще всего создать рабочее место для людей с нарушениями работы опорно-двигательного аппарата. Необходимое для них оборудование – стол нужной высоты, ортопедическое кресло и компьютер. А помимо ценных кадров предприятия, создающие рабочие места для инвалидов, получают еще и налоговые льготы.
Согласно данным сайта областного управления по труду и занятости, целевое финансирование в рамках программы стабилизации ситуации на рынке труда позволило создать 10 таких рабочих мест в 2010 году и 135 – в 2011-м. Но это капля в море, учитывая, что всего в прошлом году за помощью в центр занятости населения Белгородской области обратились почти 3000 инвалидов. Трудоустроен лишь каждый третий. Рабочих мест для них действительно катастрофически не хватает.
Поэтому сотрудники центра предлагают этой категории населения воспользоваться еще одной целевой программой – самозанятости населения. Она предполагает выплату 58800 рублей на создание собственного дела. В прошлом году почти 200 людей с ограниченными возможностями здоровья решились принять в ней участие. Одна из них – Елена Сотник. "Людям я бы посоветовала не бояться, а пробовать, начинать все делать своими руками", – сказала она. Сейчас в списке клиентов Елены Сотник известные белгородские кафе и клубы. Значительная часть стоящей там мебели порой оказывается родом еще из советских времен, хотя и выглядит идеально. Новую жизнь предметам интерьера дают в небольшом цеху по ремонту мягкой мебели, который открылся в августе прошлого года. Индивидуальным предпринимателем Елена стала по воле случая... несчастного случая. После тяжелой болезни она получила группу инвалидности.
"Не стало физической возможности выйти на работу. По моему заболеванию центр занятости не смог мне ничего предложить, – вспоминает Елена Сотник. – Поэтому рискнули заняться самозанятостью. Ни страха, ни волнения не было абсолютно никакого. Почему-то была уверенность, что у нас это получится".
И если судить по отзывам клиентов, все действительно получается! Сейчас бизнес планируют расширять, Елена Сотник сама готова выступить в роли работодателя – нанять в цех столяра и швей. Но это только мечты – взять кредит предпринимателю пока не по карману. А льгот для людей с ограниченными возможностями здоровья, решившими создать собственное дело, не предусмотрено.
Другой федеральной целевой программой – "Доступная среда" – воспользовались в МЧС России. В прошлом году руководитель министерства Сергей Шойгу распорядился создать вакансии для инвалидов-колясочников и обеспечить их возможностью пройти спецподготовку и курс обучения. И уже в октябре в Белгородской области появилось пять диспетчеров в инвалидных колясках, прошедших курс обучения в Санкт-Петербургском университете государственной противопожарной службы МЧС.
Финансирование по статье "Содействие трудоустройству инвалидов" по прошлому году освоено на 100 %, но рано говорить, что с работой для этой категории населения проблем нет. Практика показывает, что потенциальные работодатели опасаются, что даже с учетом выплат и налоговых льгот работник-инвалид может оказаться обузой. Да и сами люди с группой инвалидности частенько работать действительно не хотят и боятся, в центр занятости приходят лишь за пособием по безработице. Простимулировать одних и убедить других – задача не из легких. Пока же каждое новое рабочее место для инвалида остается фактом почти единичным.
2 апреля, 2012