Напомним, что совет по делам инвалидов при Губернаторе Кировской области был создан в июле 2011 г. как совещательный орган в целях организации взаимодействия органов исполнительной власти области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными организациями при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов на территории региона.
Сегодня были подведены итоги работы по поручениям, данным главой региона на предыдущем, первом заседании совета по делам инвалидов. Так, в связи с поднятыми вопросами качества обслуживания инвалидов в ряде медицинских учреждений, областной департамент здравоохранения разработал методические рекомендации по вопросам лекарственного обеспечения инвалидов за счёт средств федерального и областного бюджетов в соответствии со стандартами оказания медицинской помощи. Рекомендации направлены во все городские и центральные районные больницы. Также был проведён анализ обращений граждан по срокам и качеству лечения в областном госпитале для ветеранов войн. На лиц, допустивших нарушения при оказании медпомощи, наложены дисциплинарные взыскания.
На предыдущем заседании совета шла речь о создании условий для перевозки инвалидов в городском транспорте. За прошедшее время на условиях софинансирования бюджета г. Кирова и транспортных предприятий приобретены два автобуса и пять троллейбусов, оборудованных подъёмными устройствами для перевозки инвалидов.
Что касается открытого с конца 2011 г. движения по автобусному маршруту № 11 для обеспечения транспортного обслуживания пациентов ФГУП «Кировское протезно-ортопедическое предприятие», то в настоящее время его работа оптимизирована. Городская комиссия по рассмотрению изменений городских маршрутов общественного пассажирского транспорта согласовала изменение маршрута: с отправлением с остановки «Инфекционная больница» через протезно-ортопедическое предприятие с заездом на железнодорожный и автовокзал до ул. Розы Люксембург и обратно. По рабочим дням по маршруту будут курсировать два автобуса, с интервалом движения в «часы пик» 30 минут (с 7:00 до 18:58). Тем не менее, от инвалидов продолжают поступать нарекания по маршруту автобуса № 11, в частности, люди жалуются на удалённость остановки автобуса от протезно-ортопедического предприятия. Глава региона рекомендовал администрации г. Кирова отреагировать на обращения.
По высказанной на первом заседании совета инициативе областного объединения родителей по реабилитации детей-инвалидов об установлении региональной выплаты неполным семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в марте текущего года был дополнен областной закон о ежемесячном пособии на ребёнка. Установлен дополнительный вид ежемесячного пособия - на ребёнка-инвалида неработающему (либо работающему на условиях неполного рабочего дня или на дому) одинокому родителю (усыновителю, опекуну, попечителю), не состоящему в браке, с которым проживает ребёнок. При этом пособие в размере 1000 рублей предоставляется независимо от среднедушевого дохода семьи, а также от получения на ребёнка пенсии, алиментов, пособий, компенсаций, льгот и денежных выплат. Для реализации закона на 2012 г. из областного бюджета дополнительно предусмотрено 4,3 млн. рублей. За пособием уже обратились 30 семей, 17-ти из которых произведена выплата средств.
На сегодняшнем совете шла речь о предоставлении бесплатного проезда к месту лечения и обратно детям-инвалидам и сопровождающим их лицам на территории региона за счёт средств областного бюджета. Как сообщила и.о. главы департамента здравоохранения Е.Д. Утёмова, в соответствии с федеральным законодательством, дети-инвалиды имеют право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно. За счёт средств Фонда соцстраха РФ оплачивается проезд ребёнку и сопровождающему его лицу, если путёвка предоставлена фондом соцстраха, а также департаментом здравоохранения в санаторно-курортные организации, подведомственные Минздрав России. Также проезд будет оплачен, если путёвка в санаторно-курортные организации, подведомственные Минздрав России, предоставлена федеральными госучреждениями после оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
В настоящее время родители детей, которые получают лечение в санаторно-курортных учреждениях на территории Кировской области по путёвкам, предоставляемым учреждениями здравоохранения региона (ежегодно порядка 150 детей-инвалидов), не могут воспользоваться правом на бесплатный проезд в связи с отсутствием механизма предоставления билетов или возмещения затрат на проезд к месту лечения и обратно.
В этой связи департамент здравоохранения предложил рассмотреть вопрос о возможности возмещения затрат на проезд к месту санаторно-курортного лечения ребёнку-инвалиду и сопровождающему лицу. По предварительным оценкам, в год на эти цели необходимо порядка 600 тыс. рублей.
Также было предложено предусмотреть порядок выделения средств из областного бюджета на приобретение путёвок для лиц, сопровождающих детей-инвалидов, которые передвигаются на кресле-коляске, т.к. в соответствии с нормативно-правовыми актами области бюджетные ассигнования выделяются только на приобретение детских путёвок. Как проинформировала Елена Дмитриевна Утёмова, из четырёх санаториев, подведомственных департаменту здравоохранения, условия для передвижения на кресле-коляске имеются в детском санатории «Русский Турек» (Уржумский район) и в Талицком детском туберкулёзном санатории (г. Киров).
Председатель объединения родителей по реабилитации детей-инвалидов областной организации Всероссийского общества инвалидов А.С. Шалагинова предложила установить очерёдность оздоровления детей-колясочников. Тем детям, которые могут проходить лечение в условиях загородных лагерей и других учреждений, путёвка должна предоставляться раз в 2-3 года. Семьям с детьми-инвалидами с тяжёлыми нарушениями, которые считаются противопоказаниями для санаторного лечения, вместо путёвок на отдых – либо выплачивать компенсацию, либо применять методики лечения по типу санатория на дому.
Губернатор поручил департаментам финансов, здравоохранения и социального развития до конца августа подготовить расчёты и последующие механизмы реализации по озвученным на заседании предложениям. В частности, необходимо изучить опыт других регионов по различным формам лечения и реабилитации детей-колясочников. По возмещению затрат на проезд к месту лечения детей-инвалидов с сопровождающими лицами, возможно, будут найдены механизмы в действующих в регионе областных целевых программах, отметил Никита Юрьевич.
31 июля, 2012