Ксения Безуглова о безрбарьерной среде в России

Проблемы инвалидов в России поднимались неоднократно и самыми разными людьми. На сегодняшний день одним из таких общественных деятелей, кто много и широко работает в самых разных городах нашей страны, является Мисс мира среди колясочников Ксения Безуглова. Она ездит по стране с аудитом безбарьерной среды, проверкой реализации "Программы развития безбарьерной среды на 2011-2015 гг", обсуждает программу реализации доступной среды для инвалидов с региональными и федеральными чиновниками, общественными деятелями и представителями инвалидов.

Между тем, действующее федеральное законодательство устанавливает обязательства Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм  по созданию  условий для беспрепятственного  доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры, беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации, а также  ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию этих условий. Получается, что по данным законодательным актам можно проследить реализацию в конкретных местах и провести аудит  безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями.

Мисс мира работает с региональными чиновниками и региональными министерствами труда, на котором поднимает не только вопросы безбарьерной среды для инвалидов, но и их социальное обеспечение, и трудоустройство. Особенно Ксения отмечает необходимость развивать безбарьерную среду в городских пространствах: "Неправильно, когда инвалиды не могут добраться до работы, это одно из самых больших препятствий во многих городах страны". Подобную работу в декабре она провела в Якутске, по приглашению главы города Айсена Николаева. Ее приезд был приурочен к Международному дню инвалида. В планы Ксении входили аудит безбарьерной среды г. Якутска, встречи с городскими и региональными чиновниками и большое количество общественных и культурных мероприятий.

Среди ключевых факторов, которые помогают решить проблемы инвалидов, Ксения отмечает следующие: отношения региональных и федеральных чиновников и бизнесменов, включение инвалидов в решения их же проблем, отношение общества в целом к решению вопроса безбарьерного доступа и внедрение современных информационных технологий в городскую среду. Но ключевым вопросом продвижения безбарьерной среды Ксения Безуглова считает вопрос отношения чиновников к проблеме: "Прежде всего, хотела бы отметить, что меня приятно удивили те позитивные изменения, что произошли за прошедший год. Это возможно только при достаточном внимании властей к этой проблеме. Без планомерной каждодневной работы и желания сделать среду доступной для всех, такие изменения невозможны. Отдельно стоит упомянуть усилия городских властей по привлечению представителей бизнес-среды и общественных деятелей к проблемам инвалидов в Москве, Якутске и Владивостоке. Например, Москва уже сегодня — это европейский (по отношению к инвалидам) город. В нем есть почти все необходимое, исходя из моих критериев оценки. Достаточно высоко оценивает Ксения уровень работы и центральных городов России, а вот на Дальнем Востоке   выделяет родной Владивосток и Якутск.  Например, из знаковых и действенных методов выделяю выпуск городской администрацией города Якутска специального журнала "Доступный Якутск", где разбираются как наиболее успешные, так и самые проблемные места города в рамках доступной среды. Видно, что происходят качественные сдвиги и позитивные изменения. А  Владивосток, который совершил качественный скачок благодаря безбарьерной среде на острове Русский, это знаковый для региона проект".

В сравнении с другими городами Мисс мира выделила и Дом инвалида в Якутске, который, по ее словам, полностью соответствует всем необходимым государственным стандартам и удобен для проживания и лечения людей с ограниченными возможностями в непростых климатических условиях. "Прекрасно понимаю, что делать те же пандусы в тех условиях, что живет Якутск, совсем непросто. Он будет стоить раз в 5 дороже. Поэтому вдвойне приятно, что город работает не только над пандусами, но и делает настолько масштабные проекты, как Дом инвалида. Очень удобно, когда все лечебные учреждения находятся на первых этажах и людям не нужно ехать через весь город для того, чтобы пройти необходимое лечение".

Среди современных информационных систем, которые удачно встраиваются в городскую среду, Ксения выделяет городские порталы, которые с помощью технологий краудсорсинга помогают решать городские проблемы и собирают наиболее быстрым и эффективным образом наказы от горожан. "Неправильно думать, что информационные технологии применяются в широком виде только в Москве на mos.ru. Уже сегодня несколько регионов достаточно планомерно внедряют самые современные технологии сбора данных от горожан, в том числе и  от людей с ограниченными возможностями.".

Отдельно стоит упомянуть и то, как могут быть решены проблемы трудоустройства инвалидов. Безуглова  предлагает проработать его  с помощью онлайн-рейтинга, который предложили создать  коллеги из Якутска следующим образом: отранжировать работодателей с помощью трех критериев отбора неблагонадежных компаний. Первое — это основные данные о компании и документы о готовности трудоустройства людей с ограниченными возможностями. Второе — это открытые данные о взаимодействии в сфере трудоустройства с госорганами: постановления трудовой инспекции, судебные решения, запросы прокуратуры. И третье — это отзывы сотрудников компании, данные проверок Всероссийского общества инвалидов.

Оценивает города Мисс мира следующим образом: "Прежде всего, меня интересует доступность основной инфраструктуры и транспорта в городах, затем возможности трудоустройства и социальное обеспечение, и затем возможность участия в общественной жизни людей с ограниченными возможностями. На основании этих данных и строится мой личный рейтинг городов, в которых я побывала".

Резюмировала Ксения проблематику людей с ограниченными возможностями следующим образом: "Могу с уверенностью сказать, что по отношению общества и властей к проблемам инвалидов можно судить об уровне культуры и развития всего общества, это та самая история, которая говорит об очень многом".