Обеспечение доступной среды для маломобильных групп населения в условиях российской действительности

В Новосибирской области с 13 по 16 июля 2013 года, на берегу Бердского залива, в санатории «Жемчужина» прошел семинар, тема которого: «Проведение мониторинга доступности объектов социальной и иной инфраструктуры для маломобильных групп населения»  - крупномасштабное мероприятие с участием всех районных, городских и местных организаций Всероссийского общества инвалидов, представителей Министерства социального развития,Ввсероссийского общества слепых и партнеров в лице общественных организаций г. Новосибирска и области, сотового оператора ТЕЛЕ2, предоставившего льготные условия пользования связью для инвалидов районных организаций.

По словам председателя областной организации ВОИ, Игоря Владимировича Галл-Савальского, как единственного в своем роде специалиста по данному вопросу, основной задачей семинара является обучение представителей местных организаций ВОИ, а также применение полученных знаний на практике. Для того, чтобы, в дальнейшем, в своих территориальных округах, быть квалифицированными специалистами, ориентироваться в создавшейся проблеме, решать ее оперативно, не дожидаясь очереди на помощь, уметь распознать все нюансы того или иного инфраструктурного объекта. Доступность - это не только на наличие одного единственного пандуса для инвалидных колясок, а еще и на его допустимый уклон, качество покрытия и ширина дверных проемов и лифтов, доступность информационных ресурсов, средств общения, а самое главное - получение всевозможных услуг наравне со всеми людьми. При этом, не стоит забывать, что инвалид – это не только человек на коляске, но еще и слабовидящий или незрячий, с нарушениями слуха, речи или интеллекта, для которого предусмотрены совершенно иные рекомендации по обеспечению доступности, а также маленькие дети, мамы с детскими колясками, пожилые люди или имеющие лишний вес. Зачастую, можно наблюдать картину, где пандус сделан путем асфальтирования некоторой части лестницы, расположенной под углом в 45 градусов, без перил и опознавательных знаков, куда невозможно закатить даже детскую коляску, не говоря уже о инвалидной. Другой пример: тактильная плитка, казалось бы, совершенно простая и универсальная вещь для инвалидов по зрению, которая должна укладываться по краям пешеходного перехода, иметь контрастную окраску и служить ориентиром, хотя бы слабым маяком в их мире полутонов. Нет, ею покроют весь переход, который впоследствии приобретет цвет «грязного асфальта», поставив галочку в отчетах, сведя функциональность данного покрытия к абсолютному нулю. Или средства доступности для слабослышащих - имеется специальное оборудование, установленное в местах общего пользования, а персонал учреждения не обучен правилам эксплуатации и оказанию помощи этим оборудованием. В итоге: напрасные денежные затраты и полная бесполезность!

Именно по этому, в программу семинара включены лекционные занятия, проводимые высококлассными специалистами из Санкт-Петербургского экспертно-консультационного центра "Эврика" -  Эльвирой Наилевной Асылгараевой и Львом Борисовичем Гутманом, направленные на информирование в области общих вопросов доступности, нормативно-правовой базы обеспечения доступной среды для маломобильных групп населения. Ведь беда не только руководителей местных организаций ВОИ, но и большинства населения нашей страны, в недостатке информации, не знании законов и правовых норм, которые должны выполняться всегда. Очень часто, человек с какими-либо ограничениями здоровья, попросту, стесняется своей инвалидности, предпочитая не заявлять о себе и своих неудобствах, изыскивая неимоверные способы получения той или иной услуги. А по сути говоря, от получения инвалидности не застрахован никто, ни чиновник, распределяющий бюджетные средства, ни застройщик, которому не выгодно обустраивать стоящийся дом специальным лифтом, оперируя тем, что инвалид не сможет позволить себе купить квартиру в его доме, где квадратный метр стоит около восьмидесяти тысяч рублей. Такие незатейливые и в то же время доступные примеры приводит Игорь Владимирович Галл-Савальский, работающий в сфере обеспечения безбарьерной среды, уже много лет. Действительно, в нашей стране, в последнее время, наблюдается всплеск интереса к обеспечению доступности, интеграции людей с инвалидностью в общество с равными возможностями и правами. Что похвально! Но, всегда есть "но", даже в самых развитых экономических странах, в самых оборудованных объектах, встречаются недочеты, фактически снижающие функциональную доступность и получение услуги. В ходе семинара были рассмотрены всевозможные зарубежные и российские примеры безбарьерной среды. Прекрасно построенная программа данного мероприятия позволила понять всю сложность проблемы и путей решения, которые не всегда совпадают с реальными возможностями. Во время практических занятий участники обследовали инфраструктурные объекты санатория и убедились в их совершенной недоступности для маломобильных групп населения. Естественно, были условно предложены рекомендации по исправлению данных недостатков, но все прекрасно понимали -  воплощение их в жизнь - это настолько сложная задача, порой не выполнимая, что становится даже обидно от того, что подобных объектов в нашей стране огромное количество. А самое печальное то, что, если объекты социальной сферы еще как-то можно преобразовать в доступные, а вот многие жилые дома, из которых человек на инвалидной коляске не может выбраться летом, не говоря о холодном периоде, представляют собой каменные клетки, даже теоретически неподвластные программе обеспечения доступной среды.

Не будем отчаиваться, а будем продолжать работать в данном направлении, говорили участники семинара:

Комарова Надежда Савельевна, председатель Заельцовской общественной районной организации ВОИ, г. Новосибирска:

- Прекрасный семинар, огромное спасибо организаторам, мы приобрели бесценные знания и некий опыт в обеспечении доступности, но мне бы хотелось, чтобы на таких мероприятиях присутствовали также представители органов социальной защиты и правительства, с которыми приходится работать и доходчиво объяснять сущность той или иной проблемы.

Сизая Вера Ивановна, председатель общественной организации ВОИ г.Обь:

- Мы на практике столкнулись с рассматриваемой проблемой, когда в перечень объектов, подлежащих реконструкции не включается жилой дом, нуждающийся в обустройстве доступного входа в квартиру, где проживает женщина на инвалидной коляске. Я очень надеюсь, что полученные мною знания на семинаре, помогут разрешить сложившуюся проблему.

Елена Севостьянова, специалист по организационным вопросам Омской областной организации ВОИ:

- Очень познавательное мероприятие, хотелось бы провести подобное у нас в Омске и пригласить не только председателей местных и районных организаций, но и заместителя губернатора по социальным вопросам. Прекрасная организация семинара, такие компетентные преподаватели и новосибирская природа оставили неизгладимые впечатления, спасибо большое за приглашение.

В завершении хочется сказать - побольше бы подобных семинаров, таких активных людей как Игорь Владимирович Галл-Савальский со своей дружной командой, Эльвира Наильевна Асылгараева, Лев Борисович Гутман, которые стирают грани между  здоровыми людьми и людьми с инвалидностью, перемешивая всех как части "кубика-рубика", выстраивая полноценное общество.