Свыше 2,5 млн технических средств реабилитации (ТСР) получили с начала 2016 года люди с ограниченными возможностями в Волгоградской области. На эти цели было затрачено порядка 190 млн рублей из федерального бюджета. Эти средства выплачены тем организациям, которые занимаются поставкой инвалидам ТСР. При этом по каждому из 123 заключенных контрактов специалистами регионального отделения Фонда социального страхования проводится выборочная проверка качества поставляемых изделий.

Никогда не сдаваться

На Всероссийском физкультурно-спортивном фестивале «ПАРА-КРЫМ» 26-летний волгоградец Владимир Чумаченко стал золотым призером. Менее чем за 40 секунд он преодолел дистанцию 50 м и финишировал первым, коснувшись бортика головой. Еще в детстве парень лишился обеих рук.

– Дотронулся до оголенных проводов, – говорит Володя. – Мощный удар – и больше ничего не помню. Это было лет 13 назад.

За это время Владимир научился обходиться без рук. Умело и ловко он подхватывает смартфон, зажимая между плечом и головой. И даже ездит на велосипеде, управляет автомобилем с помощью ног, без труда закидывает спиннинг на рыбалке, играет в танки на компьютере и метко стреляет из винтовки. Там, где Володе сложно порой без посторонней помощи, помогают старшая сестра с мужем. Они горячо болеют за него, когда Владимир уезжает на соревнования.

Вот уже третий год шесть раз в неделю Володя из Светлоярского района области с пересадками на маршрутках ездит в городской бассейн «Искра», где по полтора-два часа упорно тренируется. Кандидат в мастера спорта и бронзовый призер чемпионата России по плаванию. 3500-5000 метров кролем и 50 баттерфляем – основная дистанция Володи. Цель – получить звание мастера спорта и попасть в составе сборной России на Паралимпийские игры.

– До травмы я умел неплохо плавать, – рассказывает Володя, – а затем смог вспомнить, как это делается. Мне выпал шанс тренироваться и выступать на профессиональном уровне. Конечно, я хочу добиться более высоких результатов и нацелен завоевать параолимпийскую медаль.

Год назад в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного фестиваля инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата «ПАРА-КРЫМ» Владимир смог осуществить свою давнюю мечту – прыгнуть с парашютом.

– Непередаваемые ощущения! – вспоминает Чумаченко. – Сначала, конечно, страшно, но потом, когда купол раскрывается, страх уходит, и ты просто наслаждаешься полетом над землей на высоте двух тысяч метров.

Раньше у Владимира Чумаченко были съемные протезы, которые выполняли больше косметическую функцию, нежели практическую. Но и они пришли в негодность. В ближайшее время он должен поехать в Санкт-Петербург на обследование, чтобы, вернувшись в Волгоград, получить новые, более современные, протезы.

Помощь государства

Сегодня на государственном уровне уделяется большое внимание вопросам поддержки и реабилитации людей с ограниченными возможностями. Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года одним из приоритетных направлений является максимально полная интеграция программы «Доступная среда».

В Волгоградской области проживает более 200 тыс. людей с ограниченными физическими возможностями. Многие из них нуждаются в ТСР и протезно-ортопедических изделиях, обеспечением которых занимается Волгоградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

– Необходимые технические средства люди с ограниченными возможностями получают бесплатно в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, – поясняет управляющий региональным отделением Павел Гладких. – Программа разрабатывается федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы. Получив ее, инвалид может обратиться в структурное подразделение ФСС по месту жительства. Наши специалисты ставят его на учет, выдают уведомление, после чего приступают к обеспечению заявителя техническим средством.

На эти цели в 2016 году региональному отделению фонда из федерального бюджета выделено более 371 млн рублей. В настоящий момент заключено 123 государственных контракта, из них 50 – по итогам проведенных конкурсных процедур. На сегодняшний день из бюджета уже выделено порядка 190 млн рублей, за счет которых люди с ограниченными возможностями в Волгоградской области получили свыше 2,5 млн технических средств реабилитации. Номенклатура ТСР определена ГОСТ Р 51079-2006 и насчитывает многие сотни наименований изделий, предназначенных для уменьшения ограничений жизнедеятельности инвалидов, расширения возможностей по самообслуживанию и уходу за инвалидами.

Обратная связь

С 1 июля на территории региона реализуется пилотный проект «Социальный персональный информационный навигатор (ПИН)» по работе с семьями, где воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья, нуждающиеся в ТСР. Из общего списка инвалидов эта категория граждан выделена в отдельный реестр. Для ребят определены потребности с учетом индивидуальной программы реабилитации каждого. В настоящее время специалистами проработаны порядка тысячи программ.

Новый сервис предусматривает подробное информирование семей о видах, сроках, способах доставки, средств реабилитации.

– В соответствии с приказом Минтруда и соцзащиты РФ каждое ТСР имеет определенный срок эксплуатации, – говорит начальник отдела социальных программ Волгоградского отделения Фонда социального страхования РФ Ольга Тимофеева. – Но, к сожалению, не все знают об этом сроке пользования, в связи с чем упускают возможность получить новое изделие. «Социальный ПИН» направлен, прежде всего, на то, чтобы сделать более удобные условия взаимодействия с представителями детей-инвалидов. В рамках этой акции мы выявили тех ребят, у которых в этом году подошел срок очередной замены изделий. Мы сообщили их родителям, чтобы они своевременно воспользовались правом получить новое ТСР или услугу по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями.

Как сообщила Тимофеева, в региональное отделение фонда от представителей детей-инвалидов поступило порядка 8 тыс. заявок, из которых уже более 5 тысяч исполнено. И работа в этом направлении до конца года будет продолжена.

– Для нас важна обратная связь при взаимодействии с родителями: мы сообщаем в письме актуальную информацию о положенных ребенку средствах реабилитации, а родители сами вправе выбрать, обратиться ли к нам с заявлением об обеспечении или самостоятельно приобрести техническое средство, – прокомментировала Ольга Тимофеева. – Те, кто не знал о возможности получить эту услугу, приходят к нам с заявлениями.

Народный контроль

В первую очередь важной целью этой большой работы является изменение уровня жизни людей с ограниченными возможностями. Принятие законов, улучшающих жизнедеятельность инвалидов, создание беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, творческая и профессиональная реабилитация в центре внимания Волгоградской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов».

– На протяжении многих лет мы тесно сотрудничаем с региональным отделением Фонда социального страхования, – говорит председатель организации Ольга Дронова. – Между нами заключено соответствующее соглашение, в рамках которого наши специалисты принимают участие в приобретении ТСР для инвалидов и включены в экспертный совет при учреждении. По каждому контракту с нашим участием проводятся проверки качества поставляемых средств реабилитации. С учетом нашего мнения отбираются поставщики ТСР.

В этом году комиссия в составе сотрудников фонда и общественников более 50 раз выезжала на склады поставщиков с целью обеспечения контроля качества поступивших средств и их соответствия условиям государственных контрактов. Представитель компании-поставщика демонстрировал образцы поступивших средств реабилитации, а члены комиссии дотошно проверяли их на соответствие условиям госконтракта в части качества и других характеристик этого специфического товара. На основании проведенной выборочной проверки составлялся и подписывался акт о соответствии поставленного товара условиям контракта.

В некоторых случаях при выявлении несоответствия товар не принимался, а поставщику направлялось письмо об исправлении нарушения.

– Мы заботимся о людях, стараемся создавать для них все необходимые условия, помогаем им реализовать себя в самых разных направлениях и добиться профессиональных успехов, –подчеркнула Ольга Дронова.

Технологии продвинулись

Постоянно обновляется и рынок технических средств реабилитации, улучшается качество самих изделий. Так, например, в этом году волгоградцам, больным ДЦП, в том числе и детям, выдано 273 кресла-коляски различной модификации на общую сумму 10,8 млн рублей. Специалистами было подготовлено техническое задание, где максимально учтены специфические характеристики: особенности конструкции, рамы, оснащение и комплектация, различные регулировки спинки, работа тормозов.