Минтруд РФ готовит комплекс мер по поддержке работодателей, нанимающих людей с инвалидностью, в рамках нацпроекта «Кадры». Сейчас, по данным экспертов, в России работает только 27% инвалидов трудоспособного возраста, а квоты для них в организациях заполнены примерно на три четверти. Каких мер ждать от государства, почему людям с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) по-прежнему тяжело трудоустроиться и как такие работники влияют на компании — в материале «Известий».
Как сейчас устроен наем инвалидов
Глава Минтруда РФ Антон Котяков рассказал о работе над поощрением мер для работодателей в ходе визита в Российский государственный социальный университет (РГСУ).
«В рамках нацпроекта «Кадры» мы готовим комплекс мер, в том числе направленных на работодателей, особенно на работодателей, которые будут привлекать к труду людей с ограничениями по здоровью», — сказал он.
По его словам, уже во второй половине сентября будут презентованы все мероприятия и задачи, которые содержатся в нацпроекте.
«Известия» направили запрос в Минтруд.
Председатель Всероссийского общества инвалидов, зампред комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Терентьев рассказал «Известиям», что сейчас в России около 4 млн 200 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, и из них только 1,15 млн работают (27%). Более 300 тыс. наняты в организации по квоте: в организациях, где работает более 100 человек, должно быть от 2 до 4% мест выделено под людей с инвалидностью. Всего в стране 410 тыс. квотируемых рабочих мест.
По словам Терентьева, в последнее время было принято несколько решений, которые должны улучшить ситуацию с трудоустройством таких соискателей. Весной утвердили возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам, мера начнет действовать с 1 февраля 2025 года. По мнению депутата, это существенно повлияет на мотивацию инвалидов к трудоустройству, которые ранее теряли часть своей пенсии, если выходили на работу.
С 1 сентября уже вступил в силу приказ Минтруда, по которому каждый регион устанавливает квоты от 2 до 4% для трудоустройства инвалидов для предприятий со среднесписочной численностью более 35 человек. А в мае принят законопроект, который усиливает административную ответственность за уклонение от приема на работе по квоте до 30 тыс. рублей вместо 10 тыс. для должностных лиц, и до 100 тыс. для юрлиц.
Впрочем, дискриминация сотрудников с ограничениями по здоровью может быть не только прямой, когда кандидату отказывают в приеме на работу по причине наличия инвалидности, но и косвенной, говорит адвокат Ростовской областной коллегии адвокатов «Советник» Ольга Айгензер.
— Отсутствие пандуса для инвалида-колясочника или неоказание помощи в организации труда при дистанционной работе будет являться препятствием для его работы по сравнению с другими сотрудниками, — сказала она «Известиям». — Если работник полагает, что его права нарушены, он вправе обратиться с соответствующей жалобой на действия работодателя в местную прокуратуру, Трудовую инспекцию, профсоюз и суд.
По ее словам, Минтруд России определил признаки дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости в 2017 году в приказе № 777.
Инклюзивность как корпоративная культура
Но для некоторых компаний инклюзивность становится философией предприятия. Основатель компании «Юнисофт» Алексей Оносов рассказывает, что один из первых сотрудников организации имел ограничения по слуху и речи, что и побудило компанию создать условия для людей с разными физическими возможностями.
— Мы адаптировали процессы коммуникации и производства таким образом, чтобы они учитывали потребности всех сотрудников, — рассказал он «Известиям». — У нас есть программное обеспечение, которое позволяет автоматически генерировать субтитры на видео, чтобы люди с ограничениями по слуху и речи участвовали в обсуждениях и встречах. Рабочие станции в компании оснащены оборудованием, учитывающим потребности сотрудников, есть адаптированные компьютеры и инструменты для производства.
Он подчеркивает, что сотрудники с инвалидностью часто более глубоко погружены в рабочий процесс и более ответственны. А следование принципам инклюзивности изменило корпоративную культуру компании: сами сотрудники стали более внимательными и терпимыми друг к другу. В то же время инвестиции в специализированное оборудование, обучение и тренинги сотрудников оказались весьма значительными.
Проще компаниям, в которых все сотрудники работают дистанционно. Гендиректор компании «Смартлидс» Алена Сидоренко рассказывает, что долгое время на линейной и руководящей должности у них проработали сотрудники с инвалидностью по гепатиту и пороку сердца, сейчас в отделе контента работает девушка с инвалидностью по слуху. Удаленка в этом смысле помогает смотреть не на ограничения человека по здоровью, а на его профессиональные и личностные качества.
В компании CloudPayments рассказывают, что у них работают четыре сотрудника с ограниченными возможностями, в том числе передвигающиеся на инвалидной коляске, но офис оборудован для того, чтобы они могли туда приезжать.
Однако есть и неудачные примеры. Гендиректор коммуникационного агентства PR Partner Инна Анисимова рассказывает о случае, когда человек, пришедший в команду, скрыл наличие инвалидности, связанной с проблемами с сердцем.
— Команда узнала о состоянии сотрудника неожиданно, когда человеку стало плохо на рабочем месте, — рассказала она «Известиям». — Эта ситуация вызвала стресс и беспокойство у коллег, особенно когда ситуация повторилась. Сотрудник проработал в команде два года, но при его увольнении некоторые коллеги почувствовали облегчение. Поэтому мы уверены в важности открытой и прозрачной коммуникации в вопросах здоровья сотрудников.
Директор платформы «Трумен Ева» (социальная психологическая сеть) Екатерина Забудько подчеркивает, что инвалидность профессионала не является ограничением, но часто об этом лучше заранее предупреждать: например, есть клиенты, для которых зрительный контакт является критически важным, поэтому об отсутствии зрения у психолога стоит предупредить.
Как трудоустраивают инвалидов с ментальными нарушениями
Исполнительный директор Благотворительной организации «Перспективы» Екатерина Таранченко рассказывает, что многие компании пользуются созданным законодательством о так называемой аренде квотируемых рабочих мест: чтобы не нанимать человека с инвалидностью, бизнес просто заключает соглашение с некоммерческими организациями, которые создают проекты занятости специально для людей с ограничениями по здоровью. Они работают на территории НКО, зарплату им платит бизнес, который так выполняет свое обязательство по выполнению квоты.
Одна из таких мастерских — у индивидуального предпринимателя Ирины Игнашовой. До ее создания за четыре года работы руководителем направления трудовой абилитации она устроила 15 человек, но задержались на рабочих местах только восемь инвалидов. Поэтому в 2023 году она сама решила стать работодателем и создала инклюзивную мастерскую по плетению из полиротанга «Нужные люди». Сейчас там, например, работает 48-летний мужчина, у которого инвалидность уже 14 лет. За это время он пытался трудоустроиться в 10 местах, но более шести месяцев нигде продержаться не смог. В мастерской удалось найти свое место.
По словам Екатерины Таранченко, на открытом рынке труда людям с ментальными нарушениями удержаться очень сложно. Но есть и успешные примеры, когда с помощью куратора человек с подобными проблемами смог остаться в компании.
— Отзывы о таких сотрудниках положительные, — говорит Екатерина Таранченко. — Обычно это работники, очень ответственно относящиеся к своим обязанностям и способные выполнять монотонные операции, которые тяжело даются обычным людям.
Руководитель направления по сопровождению школьников и молодых людей с синдромом Дауна фонда «Синдром любви» Юлия Лентьева также приводит успешные примеры: одна из их подопечных работает в отделе документооборота в «Сколково», другой ухаживает за пожилыми людьми в доме престарелых. Создать условия для этого — очень непросто.
— Мы рассказываем работодателю, что могут делать люди с синдромом Дауна, проводим переговоры и просим провести экскурсию для группы наших соискателей, — рассказывает собеседница «Известий». — Во время этой экскурсии и сам работодатель может подумать и предложить ту работу, которую действительно смогут выполнять люди с ментальной инвалидностью. Далее наши специалисты проводят тренинг для сотрудников компании, начинается практика с участием куратора со стороны компании, который затем и сопровождает сотрудника с синдромом Дауна в работе.
Консультант программы «Сопровождаемое трудоустройство» фонда «Обнаженные сердца» Татьяна Крупина отмечает, что у работодателей до сих пор существует много мифов и стигм по поводу кандидатов с интеллектуальными нарушениями.
— В свою очередь большинство семей и соискателей, с которыми мы работаем, не знают подробностей о процессе найма, не умеют составлять резюме и участвовать в собеседовании, не знают про квотированные рабочие места и т.д., — сказала она «Известиям». — В центрах занятости населения работа проводится, но не хватает ресурса для поддержи и сопровождения на рабочих местах. Иногда предлагаемые вакансии не соответствуют тем навыкам, которые есть у кандидатов с особыми потребностями. Их не берут на работу, они не удерживаются, и процесс повторяется, усугубляя ситуацию.
Чего ждать от нацпроекта «Кадры»
Руководитель ресурсного центра по трудоустройству людей с инвалидностью «Рука об руку» Людмила Григорьева отмечает, что одна из главных проблем заключается в отсутствии информации: работодатели не знают, на какие виды работ готов соискатель с инвалидностью, не знают юридических аспектов по вопросам их трудоустройства.
— Пока мы видим определенный скептицизм со стороны работодателей по поводу профессиональных умений и трудовых навыков инвалидов, — заявили «Известиям» в общероссийской общественной организации инвалидов «Опора». — Очень многие просто не хотят брать на себя ответственность за инвалидов, боятся дополнительных проверок и штрафов. Чтобы что-то менять в этой системе, сначала надо понять, что не работает и почему. Тогда будет результат от нововведений.
Одновременно важно, чтобы государство продолжало поддерживать деятельность некоммерческих организаций, создающих проекты занятости и трудоустройства для людей с инвалидностью — особенно с ментальными и тяжелыми физическими особенностями, говорит Екатерина Таранченко. Для многих это единственная возможность встроиться в какую-либо реальную трудовую деятельность.
Татьяна Крупина отмечает, что в первую очередь особым кандидатам нужна поддержка наставника на рабочем месте, однако большинство работодателей не в силах выделить такого человека. Она надеется на поддержку в развитии этого института.
6 сентября, 2024