Калининградская областная организация ВОИ

В центре внимания в деятельности КОО ООО ВОИ в отчетном периоде, как и прежде, находились вопросы защиты прав, законных интересов и социальной поддержки инвалидов.

Калининградская областная организация сотрудничает с Правительством области, активно участвует в законотворчестве и реализует мероприятия, включенные в региональную программу.

Правительством Калининградской области было принято Постановление от 08 декабря 2006 г. № 923 «О целевой программе Калининградской области «Развитие системы социальной защиты населения и совершенствования трудовых отношений на 2007-2015 годы». В эту программу внесены предложения и мероприятия от нашей организации.

За отчетный период наша организация неоднократно направляла письма с предложениями по принимаемым законам в Правительство РФ, Государственную Думу, а также в Калининградскую Областную Думу. Поддерживается постоянный тесный контакт с депутатами Государственной Думы РФ от Калининградской области, и с депутатами Областной Думы.

Наиболее остро стоящим проблемам были посвящены вопросы расширенных пленумов правления КОО ООО ВОИ - III Пленум правления (28 марта 2007 года) - «Медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение инвалидов в Калининградской области»; IV Пленум (26 марта 2008 года) - «О совершенствовании работы по обеспечению инвалидов средствами реабилитации»; V Пленума (15 апреля 2009 года) - «О реализации «Конвенции о правах инвалидов» на территории Калининградской области»; VI Пленум (17 марта 2010 года) - «О решении проблем инвалидов в Калининградской области» и «Об обеспечении средствами реабилитации и санаторно-курортного лечения инвалидов». Постановление каждого Пленума правления КОО ООО ВОИ направлялось в Правительство области, прокуратуру, в адрес Правительства РФ и Государственной Думы РФ.

В отчетном периоде принят Закон Калининградской области от 30 декабря 2010 года «О воспитании и обучении детей-инвалидов на дому в Калининградской области», который устанавливает общие требования к организации воспитания и обучения детей-инвалидов на дому.

Льготы по оплате жилья и коммунальных услуг для инвалидов, проживающих в регионе, стали предоставляться в виде компенсации инвалидам затрат, произведенных ими на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При этом 50-% скидка на обслуживание жилья в приватизированных квартирах инвалидам не предоставлялась.

В связи с тем, что авторитет КОО ООО ВОИ у Правительства Калининградской области довольно высокий, проводимая работа по защите прав и интересов инвалидов повсеместно встречает понимание и поддержку, а в итоге - ситуация в области по вниманию к инвалидам улучшилась.

Успешно продолжает работать Совет по Делам инвалидов, возглавляемый Губернатором области. Он является основным органом, определяющим направления региональной политики в отношении инвалидов.

В конце 2008 года начинает работать при Министерстве социальной политики и труда в г. Калининграде социальная справочно-информационная служба (Call-центр), чтобы граждане по телефону могли оперативно узнавать о своих правах в сфере социального обслуживания и условиях их реализации, Для граждан все звонки в новую службу бесплатные.

По инициативе Президиума правления проводились областные тематические конференции по важнейшим вопросам жизни инвалидов. Особая роль на этих конференциях отводилась органам власти, администрации всех уровней, информирование о нашей организации, нуждах и проблемах инвалидов: 2006 г. - «Развитие физкультурной реабилитации инвалидов Калининградской области»; 2007 г. - «О доступности среды обитания для инвалидов»; 2008 г. -торжественная конференция, посвященная 20-летию Калининградской областной организации ООО ВОИ и Всероссийского общества инвалидов; 2009 г. - «Развитие и совершенствование молодежного движения в Калининградской областной организации ООО ВОИ»; 2010 г - конференция не проводилась в связи с отчетно-выборной кампанией.

Наша организация принимает активное участие в проведении ежегодного мониторинга реализации 122-го Закона на территории области. Итоги каждого мониторинга своевременно направлялись в ЦП ВОИ.

Медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение инвалидов Калининградской области продолжает оставаться одной из наиболее острых проблем. Учитывая важность медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения для инвалидов, в райгоротделениях организовывались по данной тематике заседания «круглых столов» с участием представителей органов власти муниципальных образований, здравоохранения, социальной защиты населения, уполномоченных ФСС в муниципалитетах и др. На семинаре «День председателя» 22 февраля 2006 года с участием Министра здравоохранения и спорта Калининградской области, представителей Территориального фонда ОМС, регионального отделения ФСС рассматривались вопросы: «О лекарственном обеспечении инвалидов Калининградской области»; «О медицинском обслуживании инвалидов Калининградской области»; «О Федеральном Законе № 192-ФЗ от 27.12. 2005г». 28 марта 2007 года провели расширенный III Пленум правления с главным вопросом дня: «Медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение инвалидов Калининградской области».

Постановление Пленума было направлено в Правительство Калининградской области, прокуратуру, в адрес Правительства и Государственной Думы Российской Федерации.

На областной конференции в 2009г. заслушали Министерство здравоохранения Калининградской области на тему: «Обеспечение лиц льготных категорий граждан Калининградской области лекарственными средствами по состоянию на 10.12.2009г. Учитывая ситуацию, III (28 марта 2007 года) расширенный Пленум правления КОО ООО ВОИ при рассмотрении вопроса «Медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение инвалидов в Калининградской области» отметил «неудовлетворительное, вплоть до критической ситуации, лекарственное обеспечение инвалидов Калининградской области в I квартале 2007г.»

Если, в связи с вступлением в действие Федерального Закона № 122-ФЗ, в начале значительно улучшилась ситуация с организацией санаторно-курортного лечения, то в последствии ситуация изменилась и, к сожалению, не в лучшую сторону. Практически ежегодно количество выданных путевок значительно превышает предварительно запланированное. С большой радостью инвалидами встречено устранение необходимости получения ИПР при оформлении путевки на санаторно-курортное лечение.

В работе комиссии по проверке санаториев ФСС принимали участие и представители областной организации инвалидов. Это отражалось и на повышении авторитета нашей организации, так как при посещении санаториев были встречи с находящимися на лечении инвалидами по выяснению их личных претензий, и они чувствовали при этом заботу со стороны Всероссийского общества инвалидов.

В январе 2009 года в г. Ладушкин открыт первый и единственный в нашем регионе реабилитационный центр для молодых инвалидов – ОГУСО «Новые горизонты», который осуществляет комплексную реабилитацию инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, в том числе передвигающихся на креслах-колясках, и другими заболеваниями соматического профиля. Обслуживание инвалидов в учреждении осуществляется на условиях частичной оплаты в размере 75% от пенсии. Молодые инвалиды обучаются работе на ПК и шитью.

Улучшилась ситуация с обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями. В случае отсутствия ТСР и ПОИ в органах ФСС, инвалидам компенсировались денежные средства, потраченные на их приобретение. Представитель нашей организации работал в составе комиссии регионального отделения ФСС по обеспечению инвалидов ТСР и ПОИ и компенсации инвалидам денежных средств, израсходованных ими на приобретение ТСР и ПОИ, что привело к отсутствию жалоб от инвалидов на беспричинный отказ компенсации денежных средств. При ФГУП «Протезно-ортопедическое предприятие» действует пункт проката реабилитационной техники.

Областная организация 17 марта 2010г. провела VI Пленум с рассмотрением вопросов «О решении проблем инвалидов в Калининградской области» с участием Министерства социальной политики и «Об обеспечении средствами реабилитации и санаторно-курортного лечения инвалидов» с участием Калининградского регионального отделения ФСС РФ.

На протяжении отчетного периода особых проблем с проведением МСЭ не возникало. При этом, при содействии нашей организации были случаи восстановления группы инвалидности членам организации в случае несогласия инвалидов с решениями МСЭ. Возникали сложности в прохождении МСЭ в связи с плохим транспортным сообщением в сельских районах, большими очередями и тесными условиями ожидания в очереди. Инвалидам обеспечена возможность прохождения медико-социальной экспертизы непосредственно в протезно-ортопедическом предприятии, что исключило многочасовое ожидание в очередях в учреждениях МСЭ.

Экономический кризис в отчетном периоде остро поставил вопрос трудоустройства инвалидов. Наша организация сотрудничает с Агентством по обеспечению занятости населения Калининградской области, которое непосредственно занимается профессиональным обучением и трудоустройством инвалидов. Райгоротделения трудоустраивают инвалидов как на предприятиях ВОИ, так и на предприятиях иных форм собственности. В регионе была принята целевая программа «Дополнительные меры, направленные на снижение напряженности на рынке труда Калининградской области», в которой особую роль имеют мероприятия для инвалидов.

Местные организации ВОИ в случае необходимости дают инвалидам направления на учебу, в том числе и на бесплатное обучение. В отделениях имеется информация об учебных заведениях за пределами области, доступных для инвалидов. Учебные заведения на льготных условиях принимают инвалидов. В г. Советске имеется специализированное училище, которое обучает инвалидов по специальностям: мастер по ремонту видеотехники и компьютеров, телемастер, для девушек – швея, пользователь ПК с навыками бухгалтера.

В нашем регионе на базе Центра информатизации и технического творчества создана Школа дистанционной поддержки образования детей с особыми потребностями, её деятельность основывается на использовании дистанционных форм обучения. Финансирование школы осуществляется из средств Государственной целевой программы «Развитие образования на 2007-2011г.г.».

По нашей инициативе группа ребят-инваидов в количестве 8 чел. была включена в делегацию для участия в программе «Дети России путешествуют по России».

Улучшилась работа по организации досуга и общения инвалидов. Во всех отделениях работают клубы общения инвалидов. Организуются экскурсии, посещение театров и выезды на природу. Постоянно проводятся фестивали творчества инвалидов.

Необходимо особо отметить выпуск литературного альманаха «Преодоление», который выходит с 2002 г. В него включены литературные произведения инвалидов – членов ВОИ. Издано 6 выпусков альманаха, готовится седьмой.

Ярким событием в отчетном периоде был 20-летний юбилей КОО ООО ВОИ и ВОИ. Проведено множество различных мероприятий с участием представителей различных Министерств Калининградской области, муниципальных образований области, и других заинтересованных структур и организаций.

Расширилось участие инвалидов в конкурсах Международной премии «Филантроп». Звания лауреата в 2008 г. удостоена член ВОИ Черняховского районного отделения Ворона Елена в номинации «вокал».

В Калининградской области учреждена ежегодная Губернаторская премия по 9 номинациям для поощрения инвалидов за достижения в спорте, творчестве, предпринимательской деятельности и др. Каждая премия в размере 30,0 тыс. рублей.

В регионе работает ГУ «Спортивный клуб инвалидов», с которым сотрудничает наша организация. Они помогают в проведении различных спортивных мероприятий. В 2006 г. проведена тематическая конференция на тему: «Развитие физкультурной реабилитации инвалидов Калининградской области».

Учитывая остроту проблемы в 2007г. провели конференцию по теме: «О доступности среды обитания для инвалидов» с участием представителей областных структур и Правительства области, муниципалитетов и органов социальной защиты населения. Конференция рекомендовала главам муниципальных образований «Разработать в муниципалитетах перспективные программы по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности, предусмотрев финансирование на данные цели».

В 2009 г. состоялся расширенный Пленум КОО ООО ВОИ с главным вопросом «О реализации «Конвенции о правах инвалидов» на территории Калининградской области».

В 2009-2010г.г. проводилась совместная с Министерством социальной политики области проверка доступности среды обитания для инвалидов. Хочется отметить активную работу в этом направлении местных отделений ВОИ.

Анализируя ситуацию по доступности в течение 2006-2011г.г. следует отметить, что в реализации прав инвалидов по обеспечению доступа инфраструктуры ещё существуют значительные трудности. Но уже ощущаются и положительные сдвиги.

В областной организации апробированы и введены новые формы работы с инвалидами. Это автопробег «Бумеранг», который проводится с 2003 года. Ежегодно разрабатывается маршрут, определяются участники. В автопробеге принимают участие около 30 автомобилей от всех отделений КОО ООО ВОИ. Автомобили украшаются плакатами с названием отделения ВОИ. Колонну сопровождают автомашины ГИБДД-ГАИ, техпомощи и скорой помощи. По пути следования колонны проводятся митинги с участием представителей местных администраций, возлагаются цветы и венки к мемориалам и памятникам погибшим. Это событие ярко освещается в СМИ, что привлекает внимание общественности к инвалидам и их проблемам.

Оправдала себя такая форма работы с инвалидами как проведение тематических конференций, которые проводятся с 2001 года с участием в них представителей законодательной и исполнительной различных уровней органов власти. Они вырабатывают совместные направления по решению проблем инвалидов в регионе.

Ярким событием для молодежи является ежегодное проведение Областного слета молодых инвалидов, в котором принимают участие около 100чел. Молодежь принимает участие в учебном семинаре, спортивных соревнованиях и творческих конкурсах. Для председателей ВОИ проводится учебный семинар. Эта форма работы с молодыми инвалидами, цель которой - подготовка лидеров молодежного движения, была одобрена правлением и Правительством области.

Активно привлекаем молодых инвалидов на все мероприятия в регионе и за пределы нашей области (принимают участие в ежегодном Межрегиональном спортивном слете молодых инвалидов Северо-Запада России; в работе Школы лидеров ВОИ Северо-Запада России; в работе Молодежного Форума ВОИ Центрального, Южного и Северо-западного федеральных округов (г. Воронеж, 2009); в работе Общероссийского Молодежного Форума Всероссийского общества инвалидов (г. Москва, 2010г.) и т. д.)

На протяжении всего отчетного периода уделялось постоянное внимание вопросам организационной работы. Со всем основанием, можно говорить о том, что за эти годы улучшились, стали более тесными и плодотворными отношения между организациями ВОИ и Правительством области, органами самоуправления, Министерством социальной политики в части лекарственного обеспечения, медицинского обслуживания, обеспечения транспортом, решения других вопросов по защите прав и интересов инвалидов.

Продолжает активно действовать Совет по делам инвалидов возглавляемый Губернатором. Совместно с государственными структурами и органами местного самоуправления проводится Международный День инвалидов. Председатель КОО ООО ВОИ, являлся членом Координационного совета Калининградского отделения ФСС РФ, в настоящее время - член общественного совета Областной Думы, комиссии по Губернаторским премиям, Общественного совета по защите прав пациентов при Управлении Росздравнадзора, а с 2010 года и в составе Коллегии Министерства социальной политики.

Большая организаторская работа проведена в период отчетно-выборной компании. Председатель и члены правления побывали на всех конференциях в райгоротделениях. Предварительно проводились многочисленные учебные мероприятия. Местные и первичные организации обеспечиваются нормативной и справочной литературой, материалами Пленумов и заседаний Президиумов Центрального Правления ВОИ.

За отчетный период значительно улучшилось материально-техническое обеспечение областной и местных организаций. При реализации нами гранта Президента РФ все 25 отделений обеспечены комплектом компьютерной техники, при реализации гранта Министерства социальной политики в областной клуб общения закуплен комплект видеотехники.

Показало свою эффективность учеба кадров в форме «Дня председателя», как на областном уровне, так и в отделениях ВОИ. В дальнейшем профессиональный уровень председателей позволяет им совершенствовать организационную работу среди инвалидов с учетом местных особенностей.

Учитывая заработанный в упорном труде авторитет организации и заслуги конкретных людей, работающих в ней, чей труд наиболее весомый за годы её существования, по ходатайству нашей организации три представителя КОО ООО ВОИ - Славич С. Н.( 2009г.), Филимонов Г. Д. (2009), Бутакова В. Ф. (2010г.) награждены государственной наградой - медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. 5-ти активистам организации вручены Благодарственные письма от имени совета депутатов города Калининград. В 2010 г. представлены к награждению: Ключерев Г. Е. - орденом «За заслуги перед Калининградской областью», Евградова Л. В., Зверева Л. А., Белова Л. Т. - медалью «За заслуги перед Калининградской областью». Звания «Почетный член ВОИ» в 2006- 2011г.г. удостоены 13 человек.

На заседании Совета по Делам инвалидов при Губернаторе заслушана информация о проведении мероприятий, посвященных 20-летнему юбилею Калининградской областной организации ООО ВОИ, и одобрена работа нашей организации в решении задач, направленных на реабилитацию и интеграцию граждан с ограниченными возможностями в общество.

Калининградской областной организацией ВОИ получено Свидетельство № 0002048 Участника реестра «Всероссийская Книга Почёта». Произошло это по представлению нашей областной исполнительной власти.

Организацией принимались меры по укреплению и развитию экономической базы. Так, правление провело довольно трудную работу по созданию предприятий со 100% уставным капиталом КОО ООО ВОИ, что имеет большое значение для организационного и материального укрепления организации. На сегодняшний день в составе КОО ООО ВОИ действует 11 коммерческих структур: 10 обществ с ограниченной ответственностью и 1 хозяйственный участок.

Коммерческие структуры занимались: торговлей; ремонтом обуви, пошивом белья; выпечкой хлеба и сдобы; производством безалкогольных напитков, ковров, компьютерной техники и телевизоров, изделий из пластмассы; оказанием стоматологических, юридических и оздоровительных услуг; организацией общественного питания; ремонтом и испытанием грузоподъемного оборудования, ремонтом промышленного оборудования, проектирования. Предприятия принимают участие в выставках в областном выставочном центре «Балтэкспоцентр».

Средний уровень зарплаты по данным предприятий составляет 5151 рубль, для инвалидов – 3601 рубль. Объем реализованной продукции (услуг) в год в среднем - 1368690 тыс. руб., прибыль – 47830 тыс. руб. Прибыль в основном использовалась на оплату труда, развитие производства и на социальную защиту инвалидов, в том числе оказывалась помощь на лечение конкретным инвалидам.

Вся информационная деятельность областной организации направлена на практическое решение проблем инвалидов и на освещение деятельности организации. В этом вопросе значительную роль играют доклады и выступления председателя КОО ООО ВОИ на заседаниях Советов по делам инвалидов, в Правительстве и областной Думе и иных совещаниях и «круглых столах» с его участием. Принимал участие председатель и в телепрограмме Калининградского телевидения «Позиция» по вопросам инвалидов и инвалидности.

Ежегодно с 2003 года проводим автопробег, посвящая его различным знаменательным событиям. Целью данного мероприятия является привлечение внимания общественности и властных структур к проблемам инвалидов и инвалидности. При этом на каждой машине размещается плакат с названием местной организации ВОИ.

На все проводимые мероприятия мы приглашаем корреспондентов наиболее популярных СМИ, которые в последствии печатают статьи в своих изданиях. По итогам каждого мероприятия информация с полным отчетом об их проведении в адрес Губернатора и Министра социальной политики. Каждое проводимое мероприятие мы используем для привлечения внимания общественности к проблемам инвалидов.

Регулярно выписываются газеты «Надежда», «Русский инвалид», «Российская газета» и «Калининградская правда». Продолжает активно работать писательская организации по выпуску альманаха «Преодоление». Всего издано 6 номеров. В 2008 году издан проспект областной организации, посвященный 20-летию создания КОО ООО ВОИ и Всероссийского общества инвалидов. В помещении правления КОО ООО ВОИ создана информационная галерея заслуг и наград областной организации и оформлены 7 стендов с соответствующей информацией. В каждом отделении также оформлены информационные стенды.

Продуктивно работала радиопередача «Посиделки у Ивана», выпуски которой освещали работу организаций, ход проводимых мероприятий, проводимых как областной, так и местными организациями. Гостями радиопередач были и сами участники событий, которые делились своими впечатлениями. Выступали в эфире и специалисты различных министерств и ведомств.

Во всех районах в тесном контакте с организациями инвалидов работают местные СМИ. Рубрики «Дела инвалидные», «Проблемы, решения», «Новости с места событий», «Спасибо за помощь» и многие другие имелись практически в каждой районной газете. Такие публикации влияли на оперативность в решении проблем инвалидов, привлечение реальной помощи со стороны муниципальных властей.

В 2007 году приняли участие в Третьей выставке социальных услуг и проектов некоммерческих организаций Калининградской области, по итогам которой издан каталог. В каталоге содержится информация и о Калининградской областной организации ВОИ.

Продолжалось развитие контактов с зарубежными организациями инвалидов. Налажено сотрудничество областной организации с общественной организацией инвалидов Республики Беларусь. Их делегация из 16 человек стала участником II Областного Слета молодых инвалидов Калининградской области.

По приглашению белорусской стороны И. Я. Разиньков, председатель КОО ООО ВОИ, принял участие в отчетно-выборной конференции Общественного объединения «Белорусское общество инвалидов», посетил, в порядке обмена опытом работы, городскую организацию инвалидов и предприятия инвалидов в г. Минске.

Сотрудничество по различным вопросам ведется с Польшей, Литвой, Германией, принимаем участие в ежегодном Российско-Норвежском семинаре.