|
На 01.01.2011 г. |
На 01.01.2016 г. |
Численность членов ВОИ, чел., |
81446 |
70005 |
в т.ч. инвалидов, чел.: |
78187 |
65936 |
1 группа, чел. |
8796 |
7002 |
2 группа, чел. |
55057 |
46368 |
3 группа, чел. |
14334 |
12566 |
Число местных организаций |
59 |
59 |
Число первичных организаций |
607 |
648 |
Число функциональных подразделений |
64 |
117 |
Число коммерческих организаций |
29 |
15 |
Численность работающих в организации и предприятиях, чел., в т. ч. инвалидов, чел. |
333
|
141
|
Средства, направленные за 5 лет: |
|
|
- На мероприятия по реабилитации и социальной поддержки инвалидов, тыс. руб. |
1926,8 |
15 765,9 |
- На оказание материальной помощи инвалидам, тыс. руб. - На развитие производства и создание новых рабочих мест, тыс. руб. |
392,5 8596,2 |
819,5 8564,2 |
01.01.2006 г. |
01.01.2011 г. |
|
Численность членов ВОИ (чел.), в том числе инвалидов из них: I группы II группы III группы |
104719 100119 11494 75268 13357 |
81446 78187 8796 55057 14334 |
Число местных организаций |
60 |
59 |
Число первичных организаций |
638 |
607 |
Число функциональных подразделений |
37 |
64 |
Число коммерческих структур Число работающих в коммерческих структурах (всего), в том числе инвалидов |
33
407 220 |
29
333 132 |
Средства, направленные за 5 лет: - на реабилитацию и социальную поддержку инвалидов, тыс. руб. - на материальную помощь, тыс. руб. - на развитие производства и создание новых рабочих мест, тыс. руб. - на поддержку правлений местных организаций ВОИ, тыс. руб.
|
2.214,3 134,2
3.373,7
1.471,0 |
1.926,8 392,5
8.596,2
4.091,3 |
МООО ВОИ за прошедшие годы не просто заметили и услышали – нас стали поддерживать государственные структуры и организации. Нам удалось переломить отношение к нам властных структур, прорвать информационную блокаду, заявить о себе и добиться признания наших прав. Организация стала активным партнёром государственных органов в позитивном решении социальных и экономических проблем инвалидов.
О законодательной базе в области социальной защиты инвалидов.
В Московской области в период 2006 – 2011 годы были приняты и реализовывались более 20 законодательных и нормативных актов по вопросам социальной поддержки населения области, в том числе и инвалидов. Среди них такие законодательные акты как:
1)Закон Московской области «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ.
2) Закон Московской области от 26.07.2006 № 125/2006-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями за счёт средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».
3) Закон Московской области от 05.12.2008 № 189/2008-ОЗ «О квотировании рабочих мест». Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы квотирования рабочих мест для приёма на работу инвалидов, имеющих в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендации к труду, и молодёжи, испытывающей трудности в поиске работы.
4) Закон от 26.12. 2008 № 246/2008-ОЗ «О переходе к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Московской области в денежной форме». Закон определяет условия и порядок перехода, а также форму, условия и порядок предоставления отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
5) Закон от 22.10. 2009 № 121/2009-ОЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области».
С 2010 года в связи с предоставлением мер социальной поддержки слабозащищенным слоям населения по признаку оценки доходов и включения всех выплат в доход, например: ЕДВ, соцпакет, компенсационные выплаты по услугам ЖКХ и др. (что привело к достижению прожиточного минимума), резко уменьшилось количество лиц, получающих различные виды адресной материальной помощи.
Обеспечение жизнедеятельности инвалидов.
Медицинское обслуживание. Доступность медицинской реабилитации и медицинского обслуживания для инвалидов продолжает оставаться одной из наиболее острых социальных проблем. Вопросы восстановительной медицины, реабилитации и профилактики с каждым годом становятся всё актуальнее. Существующее законодательство и областные программы по предоставлению бесплатной медицинской помощи не реализуются в полной мере. Во многих муниципальных образованиях Подмосковья сложно записаться и попасть на приём к узким специалистам из-за дефицита соответствующих кадров, лечение и диагностика стали повсеместно платными, даже анализы из-за больших очередей инвалиды, при крайней необходимости, вынуждены были делать за свой счёт.
Наиболее распространённой формой реагирования МООО ВОИ на поступающие жалобы и просьбы инвалидов являлась подготовка ходатайств о проведении лечения их в медицинских учреждениях за счёт бюджетных средств, изыскание спонсорской помощи, оказание помощи на лечение в счёт собственных средств организаций ВОИ. В первую очередь это относилось к узкоспециализированной медицинской помощи.
В ряде случаев такие действия приводили к позитивным результатам. Письменные обращения направлялись в органы здравоохранения по проблемам общего характера и улучшения медицинского обслуживания.
В Одинцовской организации ВОИ был проведён мониторинг среди инвалидов по проблемам медицинского обслуживания и о системе обязательного медицинского страхования. На основе результатов мониторинга был проведён семинар для председателей местных организаций ВОИ на тему: «Как отстоять свои права инвалиду на получение бесплатной медицинской помощи» и разработано информационно-методическое пособие: «О правах инвалидов на получение бесплатной медицинской помощи». В 2008 году председатель МООО ВОИ докладывал на Комиссии по вопросам здравоохранения и формирования здорового образа жизни Общественного Совета ЦФО предложения о требуемых изменениях в действующих законодательных и нормативных актах в части совершенствования системы медицинской реабилитации и социальной адаптации инвалидов. На Комиссии было принято решение подготовить предложения для внесения изменений в законодательные и нормативные акты с целью совершенствования системы медицинской реабилитации инвалидов.
Лекарственное обеспечение. За прошедшие годы ситуация с лекарственным обеспечением значительно ухудшилась. Процедура получения инвалидами рецептов на лекарства носит сложный, трудоёмкий характер. Часто предлагаются лекарства-заменители с низкой терапевтической эффективностью. Всё это приводит льготников к отказу от социального пакета в пользу денежной компенсации, чтобы хотя бы как-то компенсировать свои расходы на покупку лекарств. Количество отказывающихся с каждым годом растет, и на сегодняшний день составляет около 80% от всех инвалидов региона. Увеличение доли платного лекарственного обслуживания происходило на фоне стремительного роста цен. Основные жалобы граждан, имеющих право на льготное обеспечение лекарствами, были связаны с организационными вопросами: несвоевременные поставки лекарств; отсутствие в федеральном списке необходимых лекарств; распространившийся повсеместно переход к выписке только тех лекарств, которые есть в аптеке; ограничение количества рецептов, выписываемых в расчёте на одного человека, и ограниченный срок действия рецепта; недостаточное количество выделенных аптек для получения льготниками лекарств – например, в 14-ти микрорайонах города Подольска работало только 6 аптек на 11000 инвалидов, что характерно было и для других муниципальных образований Подмосковья.
Санаторно-курортное лечение. Отмечается ежегодное уменьшение количества закупаемых путёвок. В ряде муниципальных районов в порядке очереди инвалиду выделяется путёвка один раз в два-три года. Путёвки предоставлялись преимущественно в период «мёртвого сезона». Инвалидов не устраивало скудное питание и отсутствие необходимых оздоровительных программ и досуговых мероприятий, а в отдельных случаях они сталкивались с плохими бытовыми условиями. «Санаторно-курортное лечение не является составной частью комплексной реабилитации инвалидов», оно не направлено на восстановление функций организма, нарушенных вследствие инвалидизирующего заболевания. Врачи при назначении процедур смотрят не на состояние здоровья инвалида, а на стоимость его путёвки.
Обеспечение техническими средствами реабилитации. Самым проблемным вопросом в части обеспечения инвалидов-опорников техническими средствами реабилитации на протяжении пяти лет было обеспечение их специальным автотранспортом. В то же время предоставление в соответствии с медицинскими показаниями легковых автомобилей в собственность и выплата единовременной денежной компенсации за счёт средств федерального бюджета инвалидам, поставленным на очередь до 1 января 2005 года, идёт своевременно.
Отмечались случаи, когда проживающие в Московской области инвалиды не могли получить технические средства реабилитации, так как несвоевременно заключались контракты на их поставку. Часто инвалиды получали некачественные коляски, неудобные протезы. Федеральный Перечень технических средств реабилитации на сегодня не удовлетворяет все потребности инвалидов.
По запросу депутата Государственной Думы А.В. Ломакина – Румянцева Фондом социального страхования РФ (ФСС РФ) проводилась проверка деятельности Московского областного регионального отделения ФСС РФ, по итогам которой вынесено соответствующее решение.
Проведение медико-социальной экспертизы. Анализ материалов социологического исследования проблем инвалидности и реабилитации инвалидов, проводимого по плану Министерства социальной защиты населения Московской области показывает, что среди инвалидов-опорников отмечалась высокая степень неудовлетворённости медико-социальной экспертизой и реабилитационными мероприятиями (до 45-50%) – чётко не определены сущность и содержание медицинской реабилитации и её отличие от лечения; жалобы на многочисленные очереди, физическая недоступность учреждений МСЭ на верхних этажах зданий, снижение группы инвалидности и её снятие, в том числе у детей-инвалидов при достижении 18 лет. Из года в год росла социальная напряженность среди лиц, которым в силу состояния здоровья жизненно необходимо было получение инвалидности, поскольку в связи с трудностями и задержками в оформлении они не могли своевременно реализовать право на государственную социальную помощь, в том числе на льготное лекарственное обеспечение, предусмотренное законодательством.
В связи с этим, число обращений инвалидов с жалобами в Главное бюро МСЭ и в суды на решение органов медико-социальной экспертизы возрастало с каждым годом.
Большое значение для последующего самочувствия и социальной жизни инвалида имеет индивидуальная программа реабилитации (ИПР). Практика позволяет утверждать о полной несостоятельности большинства выдаваемых ИПР, являющихся основополагающими документами, определяющими наиболее эффективную программу реабилитации конкретного человека.
Для решения проблем, возникающих у инвалидов при обращении в комиссии МСЭ, правления местных организаций ВОИ старались наладить рабочий контакт с бюро медико-социальной экспертизы. Организовывались встречи и совещания, проводились «круглые столы» с руководителями и работниками системы МСЭ. Работа в контакте с руководителями службы МСЭ имели положительные результаты в Подольской городской, а также Клинской, Мытищинской и Щёлковской районных организациях ВОИ. По ходатайствам этих организаций в отдельных случаях удавалось вносить изменения в решения комиссий МСЭ в интересах инвалидов. Одновременно инвалидам оказывалась консультативная помощь в вопросах медико-социальной экспертизы и оформлении индивидуальной программы реабилитации. На областном уровне по накопившимся проблемам, у председателя МООО ВОИ состоялся разговор с руководителем Федерального государственного учреждения «Главное бюро МСЭ по Московской области» – Главным экспертом по медико-социальной экспертизе.
Материальное обеспечение. Роль социальных выплат как части совокупного дохода людей с инвалидностью заметно возросла. Льготы и выплаты, адресная помощь превратились в жизненную потребность не только самих инвалидов, но и их семей. Спектр различных видов выплат инвалидам, предоставляемых государственными структурами всех уровней широк. Это: материальная помощь в денежном выражении, помощь в переподготовке и получении новой специальности, финансирование проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий реабилитационной направленности (фестивали, спартакиады, турниры и соревнования по различным видам спорта) и другое. Следует отметить, что пенсии инвалидам выплачиваются вовремя. Вместе с тем, незначительный рост пенсионных выплат инвалидам «съеден» тарифами на коммунальные услуги; льготы по оплате этих услуг резко сокращаются в результате «монетизации».
МООО ВОИ на протяжении пяти лет по мере возможности оказывала материальную поддержку инвалидам из собственных средств на общую сумму 392450 рублей. Председатели местных организаций ВОИ проводили целенаправленную работу со спонсорами, и с бизнес структурами на договорной основе. Это позволяло проводить определённую работу по материальному обеспечению инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов. Они обеспечивались бытовыми товарами длительного пользования и продуктовыми наборами. Особо нуждающиеся инвалиды получали одежду, обувь и другие товары, а дети – ранцы, письменные принадлежности и школьную форму
Социальная и профессиональная реабилитация инвалидов.
Некоторые местные организации ВОИ (гг. Егорьевск, Дмитров, Химки, Балашиха) по плану Министерства социальной защиты населения Московской области и Института открытого образования Международного независимого эколого-политологического университета (МНЭПУ) приняли участие в реализации проекта: «Внедрение дистанционного профессионального обучения как одного из направлений комплексной реабилитации инвалидов с физическими ограничениями в здоровье».
В МНЭПУ обучаются 70 студентов с инвалидностью, в том числе 30 – это члены Егорьевской районной организации ВОИ. Хотя студенты обучаются на третьем курсе, некоторые из них уже трудоустроены: четыре студента успешно работают в егорьевских центрах реабилитации инвалидов «Исток» и «Чайка», некоторые студенты работают на должностях специалистов в пенсионном фонде и бирже занятости. Среди студентов есть и консультант компьютерного магазина.
В Сергиево-Посадском профессиональном училище-интернате Министерства социальной защиты населения Московской области осуществляется профессиональная подготовка по специальностям: оператор ЭВМ для работы бухгалтером и секретарём, портной женской и детской одежды, портной мужской верхней одежды, швея. Ежегодно училище принимает до 60 человек. Почти все его выпускники, как правило, трудоустраиваются.
Егорьевская районная организация ВОИ совместно с Центром занятости населения в течение пяти лет трудоустроили 42 инвалида. Правлением Подольской городской организации ВОИ при содействии Главы города только в 2007 году было трудоустроено 30 инвалидов.
МООО ВОИ ежегодно совместно с МСЗН и Комитетом по труду Московской области, МОО ВОС, МОРО ВОГ проводила конкурс «Лучший по профессии». В конкурсе принимали участие швейные участки Коломенской и Щербинской городских, Ногинской районной организации ВОИ и ООО «Дмитровская галантерейная фабрика» МООО ВОИ и ООО «Забота» в номинациях: оператор-швея, оператор тростильного оборудования, мотальщик-упаковщик
Реабилитация инвалидов средствами культуры – это одно из важнейших направлений в деятельности большинства местных организаций ВОИ.
В Егорьевской районной организации ВОИ на протяжении многих лет действует секция художников, работает художественная галерея; организуются персональные выставки инвалидов. На базе картинной галереи г. Мытищи Московской области была организована выставка творчества людей с ограниченными физическими возможностями, посвящённая 20-летию местной организации ВОИ. Лучшие образцы творчества были отобраны в первичных организациях ВОИ и размещены на выставке. Несколько художественных произведений авторов были подарены картинной галерее и уже участвовали в выездных выставках творчества. Поэты-инвалиды и прозаики принимали участие в творческих семинарах, по итогам которых подготовлен к изданию литературный альманах Московской областной организации ВОИ «Доброе слово – 4».
В 2008 году в рамках Всероссийского фестиваля художественного творчества инвалидов «Вместе мы сможем больше» были проведены зональный этап в городах: Ногинск, Одинцово, Воскресенск, Дмитров, Видное и областной в г. Видное. Приняли участие около 1 тысячи человек.
Во Всероссийском фестивале художественного творчества инвалидов от МООО ВОИ приняли участие 20 человек.
В 2011 году в рамках Всероссийского фестиваля художественного творчества детей «Я-автор» в г. Железнодорожный прошел областной фестиваль, в котором приняли участие 40 детей.
Реабилитация инвалидов средствами физической культуры и спорта – это ещё одно из важнейших направлений в деятельности организаций ВОИ.
Первостепенное значение придавалось участию в ежегодных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях по планам Мособлспорткомитета, Центрального правления ВОИ, МООО ВОИ и местных организаций ВОИ:
В 2007 году МООО ВОИ приняла активное участие во Всероссийском фестивале спорта инвалидов (г. Адлер) двумя командами по различным видам спорта и продемонстрировала мастер-класс по волейболу сидя.
В 2010 году впервые проведён Фестиваль спорта среди инвалидов Подмосковья, посвященный 65-летию Великой Победы. На I этапе (с января по май) в городах и районах приняло участие более 1500 человек, во II этапе (с апреля по август), зональном — около 1000 человек в 4-х зонах Подмосковья (Юго-Восточная зона: Коломна, Егорьевск, Воскресенск, Орехово-Зуевский район; Юго-Западная зона: Серпухов, Домодедово, Протвино, Троицк; Северо-Западная зона: Клин, Дмитров, Мытищи; Восточная зона: Железнодорожный, Балашиха, Ногинский район); на III этапе (03-05 сентября в ДО «Колонтаево» Ногинский район) — 300 человек.
Соревнования проводились по следующим видам спорта: плавание, легкая атлетика (гонка и фигурное вождение на инвалидных колясках, прыжки в длину с места, толкание ядра), настольный теннис, стрельба, дартс, жим штанги лежа, армспорт, бильярд, боулинг, волейбол сидя, шашки, шахматы, рыбная ловля и другие.
В 2010 году команда МООО ВОИ в Физкультурно-спортивном фестивале инвалидов (г. Адлер) заняла 2 место в общекомандном зачете.
На проведение межрайонных, зональных и областных спортивных мероприятий и поддержку организаций в 2010 году МООО ВОИ затратила средства на общую сумму 670289 (Шестьсот семьдесят тысяч двести восемьдесят девять) рублей. На проведение Фестиваля спорта среди инвалидов Московской области привлечены средства Министерства социальной защиты населения Московской области, Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области, Федерации физической культуры и спорта инвалидов Московской области около 450000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей.
На проведение городских и межрайонных мероприятий израсходовано более 1000000 (Один миллион) рублей за счет средств местных организаций ВОИ, муниципальных спортивных клубов, спонсоров и других источников.
Для реализации целей реабилитации инвалидов через физическую культуру и спорт в Подмосковье действуют 47 физкультурно-оздоровительных клубов инвалидов (ФОКИ), объединивших более 7 тыс. человек. Некоторые председатели местных организаций ВОИ возглавляют по совместительству работу в этих спортивных клубах. Здесь спортивные группы инвалидов формируются с учётом специфики заболевания человека, в ходе тренировок осуществляется врачебный контроль за самочувствием спортсменов.
Создано также Государственное бюджетное учреждение «Центр спорта инвалидов Московской области», начавшее работать с января 2009 года.
Спортивными клубами, при участии местных организаций ВОИ, подготовлено немало спортсменов мирового уровня. Среди них: 11 мастеров спорта (в том числе с ОДА – 9), .мастеров спорта международного класса – 11 (ОДА – 3) заслуженных мастеров спорта – 28 (ОДА – 10), кандидатов в мастера спорта – 45 (ОДА – 27).
В составах сборных команд Московской области свыше 250 человек, более 80-ти из них входят в состав сборных команд России, а 9 лучших спортсменов успешно выступили на Паралимпийских играх (Пекин, 2008 год) и завоевали 6 медалей. Наилучших результатов в работе с инвалидами добились ФОКИ в городах: Воскресенск, Подольск, Подольский р-н, Коломна, Клин, Химки, Ступино, Одинцово, Щёлково, Электросталь, Егорьевск.
60 человек – спортсмены-инвалиды и их тренеры ежемесячно получали стипендию Губернатора Московской области.
МООО ВОИ инициировала рассмотрение на Координационном совете по делам инвалидов при Правительстве Московской области рассмотрение вопроса:
«О физкультурно-оздоровительной и спортивной работе среди инвалидов» (сентябрь 2010г.), провело заседание правления в форме президиума (ноябрь 2008г.) и заседание правления в форме пленума (сентябрь 2010 г.) по вопросам, касающимся дальнейшего развития физической культуры и спорта в местных организациях ВОИ. Члены правления на пленуме выработали ряд мер, позволяющих активизировать работу в местных организациях ВОИ, где она ещё в недостаточной степени проводится. С этой же целью по решению президиума проведён конкурс среди местных организаций ВОИ на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди инвалидов
Комиссия, рассмотрев представленные материалы на конкурс, лучшей в рамках конкурса признала Железнодорожную городскую организацию ВОИ. Также отмечена работа в Егорьевской, Воскресенской районных и Протвинской городской организациях ВОИ.
Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов.
С января 2011 года вступил в силу в новой редакции Закон от 22 октября 2009 года № 121/2009 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в Московской области». Настоящий Закон направлен на реализацию государственной политики в области социальной защиты инвалидов и других маломобильных групп населения с целью создания им равных с другими гражданами возможностей в соответствии прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ. При разработке проекта настоящего закона учтены наши предложения в части, касающейся участия общественных объединений (организаций) инвалидов в решении вопросов приспособления объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур для инвалидов.
Координационный совет по делам инвалидов при правительстве Московской области неоднократно обращался к проблеме формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов. Было принято и реализуется решение: 1) при обновлении подвижного состава предусматривать приобретение не менее 20% низкопольных автобусов, приспособленных для перевозки инвалидов; 2) на парковочных пунктах предусматривать места для стоянки автотранспорта инвалидов; 3) продолжать работу по реконструкции жилого фонда, дорожного полотна и тротуаров (безбордюрное сопряжение с проезжей частью улиц); 4) провести мониторинг создания безбарьерной среды в Московской области и на основе системного анализа подготовить предложения по разработке целевой программы.
Примерами реализации принятых решений на Координационном совете являлись: 1) оборудование железнодорожной станции Луховицы специальными приспособлениями, пандусами для беспрепятственного доступа инвалидов к платформам и помещениям вокзала; 2) открытие нового торгового центра в городе Электросталь, полностью оборудованного под нужды инвалидов; 3) в городе Подольске введён в строй спортивный комплекс «Труд», полностью приспособленный для инвалидов-колясочников. Подобная и другая работа проводится во многих муниципальных образованиях области.
Министерством социальной защиты населения Московской области при участии местных организаций ВОИ проведён мониторинг создания безбарьерной среды в Подмосковье. Проведена работа по проверке 50 железнодорожных остановочных пунктов Рязанского направления Московской железной дороги. По итогам проверки составлены акты, которые переданы в Московско-Рязанскую транспортную прокуратуру Московской области для принятия соответствующих мер прокурорского реагирования.
Большое внимание вопросам создания доступной среды жизнедеятельности на плановой основе уделяется в городских округах: Химки, Коломна, Королёв и Домодедово, а также в Раменском, Ступинском, Одинцовском, Дмитровском муниципальных районах. В отдельных муниципальных образованиях принимались целевые программы формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности. Так, в городе Климовске такая программа действовала в 2006 – 2009 годы, а в Домодедовском муниципальном районе в 2005 – 2008 годы. В городском округе Электросталь действует программа «Социальная поддержка населения», в которой также предусмотрены мероприятия по созданию безбарьерной среды и соответствующее финансирование. Подобные программы имеются и в некоторых других муниципальных образованиях.
С целью своевременной разработки долгосрочной целевой программы Московской области «Доступная среда» Министерство социальной защиты населения Московской области вынесло на рассмотрение Правительства Московской области проект постановления Правительства Московской области «О разработке проекта долгосрочной целевой программы Московской области «Доступная среда на 2011-2015 годы. Предложено провести паспортизацию доступности объектов социальной, транспортной и инженерных инфраструктур в Московской области. С этой целью разрабатываются Рекомендации по организации обследования, заполнению анкет обследования и паспортов доступности дворовых территорий, рекреационных зон, многоквартирных жилых зданий, общественных зданий, объектов транспортно-пешеходной инфраструктуры. По итогам проведенной паспортизации планируется сформировать интерактивную карту доступности объектов социальной, транспортной и инженерных инфраструктур для инвалидов в Московской области и разместить ее на портале государственных услуг. Рекомендации по организации обследования, заполнению анкет обследования и паспорта доступности согласованы с Московскими областными организациями ВОИ, ВОС, ВОГ.
Работа с различными категориями инвалидов.
В местных организациях ВОИ получила распространение такая форма организации и ведения работы с конкретными категориями инвалидов как функциональные подразделения (комиссии, клубы, советы и т.п.). За отчётный период количество таких подразделений в МООО ВОИ увеличилось до 64 (+27).
Всё это способствовало физической и психологической реабилитации инвалидов, развитию их творческих и иных способностей.
В работе с молодёжью широко использовались различные обучающиеся программы, методическая литература. На специальных тренингах, при проведении интеллектуальных игр, ребята закрепляли навыки поведения в сложных жизненных ситуациях. Так, по инициативе Подольской и Железнодорожной городских организаций ВОИ проведены:
— Зональные Конкурсы для молодых инвалидов «Молодежная интеллектуальная игра «Что? Где? Когда?» (январь-апрель 2010г.) в городах: Железнодорожный, Подольск, Дмитров, Коломна. Приняли участие молодые инвалиды из городов: Железнодорожный — 2 команды; Балашиха, Королев, Павлов-Посад, Дмитров, Реутов, Ногинск, Подольск, Подольский район, Домодедово, Серпухов, Троицк, Протвино, Коломна, Егорьевск, Воскресенск, Луховицы. Количество участников и организаторов: около 200 человек.
— Областная молодежная параинтеллектуальная игра, посвященная 65-летию Великой Победы (апрель, Коломна). Приняли участие команды из городов: Железнодорожный, Подольск, Дмитров, Коломна, Воскресенск, Егорьевск. Количество участников и организаторов: более 150 человек.
Организационное развитие.
Организационное развитие (укрепление) ВОИ осуществлялось путём: создания новых местных организаций ВОИ в районах и городах, где общественные организации инвалидов ещё не были созданы, создания (формирования) первичных организаций ВОИ, в основном за счёт разукрупнения существующих; вовлечения молодых инвалидов в члены ВОИ; формирования (избрания) качественного состава выборных органов управления (правления, президиума, бюро).
Одновременно принимались меры к возобновлению деятельности общественных организаций ВОИ, которые ранее прекращали свою деятельность по различным причинам, и, как результат, в различные сроки возобновили свою деятельность: Дзержинская, Дубненская и Пущинская организации ВОИ. Вновь создана Юбилейная городские организации ВОИ.
В МООО ВОИ на 1 января 2011 года насчитывалось 81446 членов ВОИ, в том числе 78187 инвалидов (96,0%). Все они объединены в 59 местные и 607 первичные организации ВОИ. Основную долю в общей численности инвалидов составили инвалиды 2-й группы – 67,6%. В динамике численности членов ВОИ наблюдалось их уменьшение с 104719 в 2006 году до 81446 в 2010 году (– 23273).
Уставное требование о необходимости регулярного проведения заседаний правления в форме президиума и пленума в МООО ВОИ неизменно соблюдалось. За отчётный период проведено 6 пленумов и 24 заседания президиума, на которых было рассмотрено 167 вопросов, в том числе: уставных и организационно-кадровых – 31, по социальной реабилитации инвалидов – 22, по вопросам предпринимательства и занятости (трудоустройства) инвалидов – 7, финансово-экономических – 33, о деятельности местных организаций ВОИ – 10, о выполнении собственных решений – 3, прочих вопросов – 61.
Основными формами взаимодействия с органами власти были: участие председателя Зеликова Н.И. в работе ряда советов (комитетов) и комиссий, Общественного Совета Центрального Федерального округа РФ, Общественной палаты Московской области; заключение с местными администрациями «Соглашения о социальном партнёрстве». МООО ВОИ заключила с Министерством социальной защиты населения Московской области «Договор о сотрудничестве», в котором отражены различные направления деятельности: от совместного законотворчества до проведения совместных мероприятий и оказания помощи организациям ВОИ.
Одним из важных событий в отчетном периоде было избрание в Государственную Думу РФ председателя Всероссийского общества инвалидов А.В. Ломакина-Румянцева от партии «Справедливая Россия». Была проведена большая агитационная работа в Северо-Восточном округе Московской области в период предвыборной кампании и информационная — во время депутатских встреч с избирателями, в том числе, с членами ВОИ.
В МООО ВОИ были созданы пять Межрайонных советов (МРС), на заседании которых анализировалась работа местных организаций ВОИ, вырабатывались единые подходы в решении проблемных вопросов, практиковался обмен опытом работы, изучался учебно-методический материал, решались вопросы предпринимательской (коммерческой) деятельности, вопросы проведения совместных мероприятий реабилитационной (оздоровительной) направленности и многое другое.
Наряду с устоявшимися формами и методами проведения занятий по обучению кадров и актива, в МООО ВОИ, местных организациях ВОИ всё активнее использовались внеучебные формы занятий, доступные для повышения информированности по проблемам инвалидов. Чаще других использовались: кустовые семинары (в рамках МРС), конкурсы, «круглые столы», наставничество (обучение на рабочем месте), групповые и индивидуальные консультации.
В рамках учебной программы одно из практических занятий было проведено на базе ООО «Дмитровская галантерейная фабрика» МООО ВОИ с участием представителей Центрального правления ВОИ и региональных организаций ВОИ.
Самое серьёзное внимание было уделено вопросам организации электронного учета членов ВОИ. На 01 января 2011 года электронным учетом охвачено 41341 членов ВОИ, что составляет 50,8%.
Укрепление и развитие экономической базы.
На отчётный период в организациях ВОИ насчитывается 29 коммерческих структур, в том числе 17 хозяйственных обществ и 12 коммерческих участков (в 2006г. было соответственно – 18; 15). Всё большее значение приобретали коммерческие участки – подразделения, создаваемые при местных организациях ВОИ и работающие в основном в сфере предоставления услуг населению. Правлением МООО ВОИ было принято решение активнее развивать малый бизнес, для чего создан специальный «Фонд развития малого инвалидного бизнеса».
В 2007 – 2010 годах некоторые местные организации ВОИ активно участвовали в конкурсах инвестиционных проектов ВОИ по развитию производственной базы и созданию рабочих мест для инвалидов (Домодедовская, Железнодорожная, Ногинская и Егорьевская организации ВОИ). Денежные средства получили предприятия ВОИ: ООО «Дмитровская галантерейная фабрика» МООО ВОИ, ООО «Инпроф», ООО «Вика», ООО «Лечебно-оздоровительный центр народной медицины «Здоровье», ООО «Забота»
Все это позволило модернизировать производство, наладить выпуск новых видов изделий, создать дополнительные рабочие места для инвалидов и сохранить существующие, а при ООО «Лечебно-оздоровительный центр народной медицины «Здоровье» создать Филиал в г. Коломна, расширив тем самым сферу деятельности в области восстановительной медицины.
Информационная деятельность.
Основными направлениями информационной деятельности организаций ВОИ были: взаимодействие со СМИ. Регулярно выступали в программах «Радио Подмосковья»; создание собственных периодических изданий и обеспечение условий для их плодотворной работы. МООО ВОИ в отчётный период продолжала издавать газету «Луч надежды» Выпущено 30 номеров тиражом 1000 экз. каждый. Уделялось особое внимание жизни и деятельности молодых инвалидов, детей-инвалидов. В 2008 году широко освещались в газете проводимые организациями ВОИ мероприятия, посвящённые объявленному в России «Года молодёжи». Специальные выпуски были посвящены к юбилейным датам: 20-летию ВОИ, 20-летию МООО ВОИ, 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов и другим датам.
МООО ВОИ регулярно принимала участие в проводимых Центральным правлением ВОИ конкурсах региональных периодических изданий. Газета «Луч надежды» неоднократно занимала призовые места
Подольская городская организация ВОИ продолжительное время выпускает вкладыш к газете «Наш голос».
В 2007-2011 годы по различным проблемным вопросам было издано 29 приложений к газете «Луч надежды»
Информационное обеспечение организаций ВОИ осуществляется через электронную почту. Более 30 местных организаций ВОИ и аппарат правления МООО ВОИ имеют выход в Интернет.
Деятельность нга уровне международных контактов
Для организации учебы и обмена опытом по развитию инвалидного спорта в России группа в количестве 61 человек посетила Китай (2008г.), где приняла участие в Паралимпийских играх в качестве группы поддержки спортсменов-инвалидов, выступающих за Россию, в том числе, от Московской области.
В состав группы вошли представители региональных организаций ВОИ (Московская областная — 45 чел., Башкирская — 4 чел., Владимирская — 1 чел., Воронежская — 1, Ростовская — 1, Краснодарская краевая — 2 чел., Московская городская — 3 чел.), Министерства социальной защиты населения, Министерства по делам территориальных образований Правительства Московской области и СМИ (газет: ВОИ «Надежда» и Московской областной организации ВОИ «Луч надежды»).