Смоленская областная организация ВОИ

Пагубно для инвалидов действуют положения 122-ФЗ. Более 80% инвалидов по различным причинам отказались от социального пакета. Правление СОО ВОИ по результатам проведенного мониторинга по положениям этого закона направляло свои предложения в различные инстанции, и инвалиды убеждены, что 122-ФЗ надо существенно корректировать. В этом наша позиция совпадает и с мнением областной и районных ветеранских организаций.

За отчетный период правлением СОО ВОИ подготовлены и направлены более 1250 писем и обращений в различные инстанции, в том числе в Смоленскую областную Думу по вопросам защиты и законных интересов инвалидов, их социальной защите.

На фоне острейшего экономического кризиса работа правления СОО ВОИ была направлена на решение наиболее важных вопросов жизнедеятельности инвалидов, однако, ощутимых результатов не принесла. Медицинское обслуживание становилось все более платным, лекарства дорожали, санаторно-курортное лечение не полное по причине недостаточного финансирования и отказа инвалидов от социального пакета.

Несколько лучше решались вопросы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, не было особых проблем с проведением медико-социальной экспертизы, было отлажено пенсионное обслуживание, изыскивались другие возможности материальной поддержки инвалидов.

Вопросы образования и профессиональной подготовки инвалидов в Смоленской области решаются в основном удовлетворительно.

Дети-инвалиды получают образование в общеобразовательных учебных заведениях и в специализированных учебных заведениях. Дети с ограниченными возможностями осваивают столярное дело в Починковской школе-интернате, швейное мастерство – в Кардымовской школе-интернате.

Вопросы трудоустройства и занятости инвалидов находятся на постоянном контроле областного, городских и районных правлений СОО ВОИ. Они рассматриваются на заседании Совета при Губернаторе области, курирующего вопросы реабилитации инвалидов.

Обеспечено деловое взаимодействие с Департаментом государственной службы занятости населения Смоленской области и соответствующими районными структурами. Председатель СОО ВОИ является членом Совета Департамента.

В целях реабилитации инвалидов, их интеграции в общество в области ежегодно проводятся детские и взрослые фестивали художественного творчества инвалидов, спартакиады, шахматно-шашечные турниры, участие в Международном марафоне, в лыжных гонках «Лыжня России».

В 2010 году в г. Смоленске прошло торжественное открытие физкультурно-оздоровительного центра для инвалидов. Центр открывал Губернатор Смоленской области С.В. Антуфьев.

В тесном взаимодействии с Департаментом Смоленской области по социальному развитию, Главным управлением Смоленской области по физической культуре и спорту удалось провести все запланированные спортивные мероприятия. Творческие фестивали и спартакиады, как правило, широко освещаются в городских, районных и областных СМИ.

Из года в год совершенствуется и развивается туризм, который стал для инвалидов области одним из самых популярных видов активного отдыха. С большим удовольствием люди с ограниченными возможностями посещают родину Ю.А. Гагарина, родовые усадьбы великих земляков М.И. Глинки, Н.М. Пржевальского, хутор Твардовского, Болдинский монастырь и другие памятные места. Неоднократно посещали инвалиды Смоленское Поозерье, где на базе о. Бакланово ежегодно проходит Международный фестиваль бардовской песни. Правление СОО ВОИ целенаправленно проводит работу по взаимодействию с соседними областями и Республикой Беларусь.

В 2010 году в нашем регионе начала работать долгосрочная целевая программа «Создание беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями, проживающих на территории Смоленской области к объектам социальной инфраструктуры на 2010-2012 годы». По этой программе в область потупили специально оборудованные специализированные «Газели», низкопольные троллейбусы, автобусы. Получено также 10 низкопольных трамваев. В Смоленске устанавливают звуковые светофоры с бегущей цифровой строкой. На автостоянках отводится до 10% специальных автотранспортных мест для инвалидов с обозначением парковки.

Начиная с 2004 года, застройщики начали согласовывать документацию с правлением СОО ВОИ, правлениями районных организаций как на стадии проектирования, так и при сдаче объекта в эксплуатацию.

В Смоленской области проживает более 5 тысяч детей-инвалидов. В 2010 году смоленские дети-инвалиды начали входить в мир высоких технологий в центре дистанционного обучения детей-инвалидов. Первооткрывателями нового способа учебы стало 50 ребят из 23 муниципальных районов области, позже к ним присоединились еще 100 человек.

Основным направлением работы с детьми-инвалидами являются интеграция их в общество, создание равных возможностей. Для этого в области работают центры по реабилитации детей и подростков: «Вишенки-2» (г. Смоленск), детский приют «Теремок» (г. Рославль), социально-реабилитационный центр «Гармония» (г. Вязьма) и др. На местном уровне детей объединяют в клубы, кружки, центры помощи семьи и детям (Ярцевский клуб «Родничок», Велижский – «Надежда», Рославльский – «Остров сокровищ», Десногорский – «Нафаня», Вяземский центр помощи семьи и детям «Колибри») и т.д.

Особый интерес у детей-инвалидов вызывает участие в зимней и летней спартакиадах, фестивалях творчества, выставках, концертах, литературных вечерах, соревнованиях по дартсу.

Правление СОО ВОИ считает одной из основных задач вовлечение в свою деятельность молодых инвалидов. В подавляющем большинстве районных и городских организаций СОО ВОИ целенаправленно работают с молодежью. В этих целях проводится работа по созданию клубов молодых инвалидов. Большую и содержательную работу проводят в клубе «Интересные встречи» (г. Рудня), «Корчагинец» (г. Гагарин), «Новые горизонты» (г. Рославль), «Окно» (г. Десногорск).

Молодые инвалиды активно взаимодействуют с организацией молодежи «Молодая Гвардия», совместно проводят акции за обеспечение доступной среды.

По-прежнему в центре внимания СОО ВОИ находятся инвалиды-колясочники, которых на Смоленщине 3 400 человек. Среди этой категории инвалидов много одаренных людей: писатели, поэты, музыканты, художники, спортсмены, солисты, коллекционеры. Они с огромным желанием участвуют в районных, областных, общероссийских и международных соревнованиях и фестивалях. Смоленские инвалиды-колясочники участвовали в мероприятиях, проводимых в Абхазии, Москве, Беларуси, Санкт-Петербурге, Витебске, Украине, Литве и др.

В СОО ВОИ 26 местных организаций, 16 из них возглавляют женщины-инвалиды. Поэтому они занимают в СОО ВОИ активную жизненную позицию по защите законных прав и интересов инвалидов. Женщины-инвалиды наиболее активно объединяются в кружки, клубы по различным интересам и направлениям. В последнее время открылся еще один новый клуб в п. Кардымово «Богиня», который женщины посещают с огромным удовольствием. Задача клуба – помочь забыть о болезнях, обратить больше внимания на себя любимую. Продолжают работу клубы «Добрые встречи», «Задоринка», «Сударушка», «Молодая душа» и т.д.

Правление СОО ВОИ поддерживает и совершенствует свое взаимодействие со всеми категориями инвалидов, проживающими на территории области. Наиболее тесные деловые отношения сложились с областными организациями ВОС и ВОГ, с ними проводятся совместные культурно-массовые мероприятия, совместно отстаиваются законные права и интересы инвалидов.

Оценивая социальное положение инвалидов в свете ФЗ № 122-ФЗ, следует подчеркнуть, что в результате принятия этого закона многие вопросы жизнедеятельности инвалидов не только не улучшились, а наоборот, даже ухудшились: денежные выплаты не соответствуют размерам отмененных льгот, кроме того, инфляция с большим аппетитом съедает денежные выплаты.

На первый взгляд, кажется, что улучшилось положение с лекарствами, их стало больше, но вся беда в том, что получить эти лекарства – очень большая проблема. Иногда больному пожилому человеку приходится по несколько часов высиживать у двери врача за рецептом. Получив рецепт, инвалид неделю другую не может получить лекарство. Это касается, прежде всего, сельских инвалидов, иногда им не раз и не два приходится ездить в райцентр, чтобы получить необходимые лекарства. Все эти факты показал проведенный последний мониторинг. Поэтому более 80% инвалидов по различным причинам отказались от социального пакета на 2010 год.

Увеличилось число санаторно-курортных путевок, выдаваемых инвалидам. К сожалению, подход к этому факту носит унизительный характер: при выдаче учитывается время года, большая разница инвалидной путевки и обычной в ценовом отношении.

Ухудшилось положение инвалидов с проездом в транспорте, протезированием, отрицательными стали процедура и условия прохождения инвалидами медико-социальной экспертизы. Перечень потерь инвалидов в результате принятия закона № 122-ФЗ можно продолжать, но уже и того, что перечислено выше, вполне достаточно, чтобы и дальше добиваться существенного изменения этого закона.

Всегда в центре внимания областного правления ВОИ находились вопросы совершенствования своей организационной деятельности.

На 1 января 2011 года в Смоленской областной организации ВОИ насчитывалось 34 407 членов ВОИ, охват инвалидов области членством ВОИ составил 38%.

По состоянию же на 01.01.2006 года в СОО ВОИ насчитывалось 39 923 человека, т.е. - за пять лет организация сократилась на 5 516 человек. Это, на наш взгляд, можно объяснить двумя причинами: первая – это недоработка правления СОО ВОИ, вторая – не последнюю роль в этом процессе сыграл 122-ФЗ о монетизации льгот. Несмотря на то, что ВОИ, региональные организации многое сделали и сейчас делают, чтобы этот закон как можно менее болезненно сказывался на положении инвалидов, инвалиды полагают, что можно было сделать больше.

Правление СОО ВОИ, местные организации в основном успешно взаимодействуют с органами государственной власти и местного самоуправления. Например, в ходе минувшей отчетно-выборной кампании в первичных и местных организациях замена председателей (где было необходимо) проходила по обоюдному согласию между руководством правлений и местного самоуправления. В области 26 местных организаций, председатели и бухгалтера трудятся на штатной основе, вознаграждение за труд (по рекомендации Администрации области) получают при содействии местных самоуправлений. Администрация области выделяет по Программе средства на финансирование фестивалей творчества инвалидов, спартакиад, шахматно-шашечных турниров и других массовых мероприятий.

Председатель СОО ВОИ является членом общественного Совета при Губернаторе Смоленской области, членом коллегии Департамента Смоленской области по социальному развитию, Департамента государственной службы занятости населения.

Помогают нам преодолевать трудности и решать проблемы Губернатор Смоленской области Сергей Владимирович Антуфьев, Смоленская областная Дума во главе с председателем Мишневым Анатолием Ивановичем, партийные парламентские фракциируководители муниципальных образований.

Развитию и укреплению организационных связей областного правления с местными организациями в последние пять лет уделялось постоянное внимание. В этих целях регулярно проводятся пленумы и заседания президиума областного правления, семинары и совещания, смотры-конкурсы, другие общие мероприятия и встречи. Основные материалы областного правления, ЦП ВОИ, имеющие конкретное значение для местных организаций, своевременно копируются и высылаются в их адрес.

С первых дней создания СОО ВОИ в ее структуре 26 городских, районных и более 400 первичных организаций. Все местные, подавляющее большинство первичных организаций жизнеспособны.

Наиболее интересные примеры имеют место в работе Гагаринской организации СОО ВОИ. В районе проживает 3 598 инвалидов, все члены ВОИ, которые объединены в 10 первичных организаций. Районную организацию возглавляет Поденкова Галина Васильевна, которая имеет большой опыт работы с людьми.

Успехи любой местной организации во многом зависит от положения дел в первичных организациях. Гагаринская городская первичная организация была представлена на конкурс первичных организаций, проводимый ЦП ВОИ, заняла 1 место в Центральном МРС и была награждена Почетной Грамотой ЦП ВОИ и денежной премией 30 тысяч рублей.

Председатель этой первичной организации – инвалид 1группы, колясочница Капкова Надежда Васильевна - автор талантливых стихов, лауреат и дипломант многих Всероссийских и международных фестивалей, имеет высокие награды Международной академией общественных наук, Международного союза благотворительных организаций «Мир добра» за плодотворный труд в социальной сфере.

В 2009 году был проведен областной смотр сельских первичных организаций. Лучшей была признана Шаталовская сельская первичная организация Починковской РО СОО ВОИ, председатель – Шкуратова Екатерина Кузьминична. Эта организация в ЦП ВОИ заняла третье место в Центральном МРС и награждена премией 10 тысяч рублей.

Основной формой учебы кадров и актива СОО ВОИ на протяжении последних пяти лет являлись семинары, совещания, распространение имеющегося опыта. Резерв кадров на практике – это актив, формирующийся вокруг руководства местной или первичной организации. Состав председателей местных организаций за пять лет изменился на 30%, произошло омоложение.

Что касается предпринимательской деятельности, то в Смоленской области работает 10 предприятий, единственным учредителем которых является областная, районные и городские организации ВОИ. Общая численность работающих на данных предприятиях – 131 человек, 48 из них – инвалиды. Среднесписочная численность сократилась из-за экономического кризиса.

К сожалению, из-за повышения цен на энергоносители, сырье, коммунальные платежи, а также износа основных средств производства объемы продаж производимой продукции и услуг снизились.

На заседаниях президиума правления СОО ВОИ неоднократно рассматривались проблемы совершенствования деятельности предприятий по снижению производственных затрат. Это позволило закончить 2010 год с небольшой прибылью.

В отчетный период основными видами деятельности предприятий являлись строительные, ремонтно-строительные работы, оптово-розничная торговля, обслуживание торгового оборудования, контрольно-кассовых машин, деревообработка, пошив и ремонт швейных изделий.

Последние два года 2009-2010 для всех наших предприятий были самыми сложными и трудными, но, несмотря на трудности, удалось увеличить и направить денежные средства на цели, обеспечивающие социальную защиту инвалидов на предприятиях, возросла заработная плата, в том числе среди инвалидов. На уставную деятельность СОО ВОИ было фактически перечислено в 2010 году 515 тысяч рублей.

Отношение органов местной власти к укреплению производственной базы СОО ВОИ разное. Так в двух муниципальных образованиях (Вяземском и Сафоновском) главы Администраций относятся с пониманием, в остальных – отношение к предприятиям, как ко всем коммерческим организациям и финансовая помощь им не оказывалась.

В то же время за последние два года СОО ВОИ в целях совершенствования производственной деятельности предприятий подвела газ в ООО «Инвастрой», здесь введено в строй две сушилки для пиломатериала, проведен частичный ремонт кровли. Производственному подразделению СОО ВОИ выделено 469 тыс. рублей на ремонт кровли и дорог, ООО «Свобода» - 220 тысяч рублей на получение свидетельства члена саморегулируемой организации на допуск к работам, а также ООО «Инвастрой» выделен беспроцентный займ на сумму 599 тысяч рублей на приобретение мобильного оборудования для производства бесшовных гидроизоляционных покрытий.

В настоящее время все предприятия нуждаются в оборотных средствах, а для этого необходимы инвестиции и ссуды на льготных условиях, поэтому на федеральном уровне необходимо добиваться льготных условий работы инвалидных предприятий и оказания им финансовой помощи.

Одним из важнейших направлений деятельности правления являлась информационная работа. В области нет газеты, которая бы не понимала на своих страницаъх проблемы инвалидов. Этому способствуют ежегодно проводимые правлением СОО ВОИ конкурсы средств массовой информации на лучшее журналистское произведение по проблемам инвалидов и инвалидности. По итогам конкурса журналисты, занявшие призовые места, удостаиваются соответствующих денежных премий, награждаются Почетными грамотами президиума правления СОО ВОИ.

В Сафоновской районной организации СОО ВОИ в отчетный период начала издаваться газета «Преодоление», тираж которой более 600 экземпляров и она распространяется бесплатно по всем организациям.

У СОО ВОИ традиционно хорошие взаимоотношения с общественными организациями инвалидов Беларуси: проводятся совместные фестивали творчества инвалидов, спартакиады, в них принимают участие инвалиды Витебской, Могилевской, Гомельской, Минской областей. На прошедшем в 2009 году фестивале «Россия-Беларусь» (санаторий «Красный Бор» г. Смоленск) участвовало 5 команд из Брянска, Калининграда, Твери, Смоленска и Республики Беларусь.

Команды Смоленской областной организации ВОИ ежегодно участвуют в международных мероприятиях, фестивалях, смотрах, спартакиадах, турнирах, таких как: «Золотой Лев» (Беларусь), «Золотое Колесо» (Беларусь), «Кубок континентов» (С.-Петербург), «Воробьевы Горы» (Москва), занимая призовые места.

В г. Гагарине Смоленской области был проведен международный турнир по боччо, посвященный 50-летию полета Ю.А. Гагарина. Первое место на турнире заняла команда г. Сафоново Смоленской области, 2 место – команда «Беларусь», 3 место – команда г. Гагарина.